烟台十三五规划：积极发展以热电联产为主体开发利用核电、风电、生物质能等（全文）-第2页-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

第二节未来五年的发展环境

展望“十三五”时期，国际金融危机引发世界政治经济格局出现新变化、新挑战，和平、发展、合作仍是时代主题。国内经济结构深刻调整，发展不确定性加大。全市面临新的发展环境和要求，挑战前所未有、机遇稍纵即逝。

从国际环境看，世界经济仍处于危机后的深度调整期，我国经济发展仍受外部不稳定性、不确定性因素的较大影响。国际产业竞争日趋激烈，发达国家加快制造业回归和新兴产业发展步伐，低收入国家凭借成本优势加速吸引劳动密集型产业，对我国产业发展造成“双重挤压”。国际经贸规则和标准主导权争夺更加激烈，全球经济向以高标准市场准入为主要内容的投资自由化方向发展，对体制创新和扩大开放提出了新的更高要求。

从国内环境看，随着“四个全面”战略布局深入推进，未来发展的制度红利进一步释放;坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，将推动我国发展迈上新台阶;深入实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，对外开放和区域协调发展优势进一步凸显;鼓励大众创业万众创新、实施“中国制造2025”“互联网+”行动计划等，发展动力活力进一步激发。我国经济长期向好的基本面没有变，为保持中高速增长、迈向中高端水平、顺利跨越中等收入陷阱，奠定了坚实基础。同时，多年积累的结构性和体制机制性矛盾需要调整，发展不平衡、不协调问题仍然突出。

从我市看，机遇和挑战并存，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。融入多重国家区域发展战略的叠加机遇。京津冀地区协同发展、环渤海地区合作发展战略的启动实施，为我市广泛参与区域竞争合作拓展了新空间。山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区战略的深入推进，将持续增强全市蓝色经济和高效生态经济发展的核心竞争优势。同时，国家智慧城市、国家跨境贸易电子商务服务试点城市、国家级海洋高技术产业基地等试点政策，为全市转型发展提供了先行先试契机。契合“一带一路”开放战略的共振机遇。立足“一带一路”重要港口城市的战略定位，以境外合作园区、重大双向投资贸易项目、沿线友好城市等为支撑，全面参与经济合作走廊、海上运输大通道建设，增强我市培育对外开放新优势。中韩(烟台)产业园的加快推进，将为我市对接韩日打造新的战略平台。共建山东半岛国家自主创新示范区的转型机遇。在改革创新体制机制、重大科研成果转化、科技人才培养等方面先行先试，强化与半岛区域城市科技合作，有利于我市广泛集聚国内外创新资源、吸引科技成果来烟转化，提升区域创新效能。全面深化改革的红利机遇。政府“正面清单约束”和市场“负面清单管理”制度的建立，推进政府向市场放权、向社会分权，全面提升经济社会发展效率。

同时，我市经济社会发展也面临一些深层次矛盾和问题。传统要素优势逐步减弱。建立在劳动力、土地等要素基础上的比较优势趋于弱化，现有创新能力还难以弥补由此导致的缺口，培育经济增长接续动力更加紧迫。经济结构不够合理。消费需求尚未有效扩大，出口增长压力依然较大。制造业转型升级步伐较慢，战略性新兴产业规模较小;新兴服务业发展缓慢，生产性服务业发展滞后;区域产业同构和部分行业产能过剩问题仍然存在。城乡区域发展不平衡。城镇化滞后于工业化，城乡一体化进程缓慢。南部区域面临转型发展、跨越发展的双重压力，区域协同发展水平有待提升。经济社会建设不同步。教育、医疗等基本公共服务均等化水平不高，生态环境保护压力加大，社会治理能力有待提高。

面对新的发展机遇和挑战，全市必须增强使命意识、机遇意识和忧患意识，求真务实，开拓进取，锐意改革，勇于担当，汇聚推动经济社会发展的强大正能量，为各项工作走在全国全省前列打下坚实基础。

第二章全面建成小康社会的美好愿景

第一节指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，按照市委“一个前移、两个迈进、三个突破、四个提升、五个率先”发展总目标，协调推进“四个全面”战略布局，围绕率先走在前列的战略定位，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，努力把烟台建设成为让本地人自豪、外地人向往，宜居宜业宜游的成功城市，奋力谱写中国梦的烟台新篇章。

“十三五”经济社会发展主要坚持以下基本原则：

坚持创新发展。把创新摆在发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新。实施“互联网+”行动计划，推动新产业、新业态、新技术和新模式蓬勃发展。理顺政府、市场、社会关系，全面推进各领域改革和体制机制创新，激发市场活力和社会创造力。

坚持协调发展。促进区域协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，推动城乡公共资源均衡配置。促进经济社会协调发展，统筹新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展整体性。促进物质文明和精神文明协调发展，加强思想道德和社会诚信建设，弘扬传统美德。

坚持绿色发展。坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会。强化主体功能区理念，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施大气、水、土壤污染防治行动计划，推进山水林田湖生态保护和修复工程，形成人与自然和谐发展新格局。

坚持开放发展。奉行互利共赢的开放战略，全面融入“一带一路”、中韩自贸区等开放战略，构建开放型经济新体制，推动对外开放向更高层次迈进。顺应国内区域经济一体化趋势，健全合作交流机制，实现国内开放合作新突破。

坚持共享发展。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，注重机会公平，建立覆盖全民的保障基本民生体系，增加公共服务供给，朝着共同富裕方向稳步前进，使全体市民在共建共享发展中有更多获得感。

第二节发展目标

实力提升走在前列。到2020年，城市综合实力、影响力实现较大幅度提升和位次前移，生产总值年均增长8%左右，总量向万亿迈进，一般公共预算收入向千亿迈进。人均生产总值突破2万美元。全社会固定资产投资年均增长13%，社会消费品零售总额年均增长11%。

转型升级走在前列。到2020年，三次产业结构调整为6:48:46，规模以上工业主营业务收入突破2.5万亿元，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到43%，基本形成传统产业改造升级和新兴产业培育壮大同步提升、先进制造业和现代服务业并驾齐驱、互联网与三次产业深度融合的新型产业结构。

改革创新走在前列。到2020年，全社会研发经费支出占GDP比重达到3%，万人发明专利拥有量10件以上。创新成为驱动发展的重要支撑，人才红利得到充分释放，创新型城市建设达到更高水平。重点领域改革取得阶段性成效，推出更多具有鲜明烟台特色、在全省全国有影响的改革亮点。

开放合作走在前列。到2020年，外贸进出口总额达到630亿美元，其中高新技术产品出口占比达到40%;五年实际使用外资100亿美元，新引进世界500强投资企业30家。产业、市场、企业、园区、城市“五个国际化”向更高层次迈进，“走出去”实现重大突破，国内经济合作纵深推进。

上一页 1 2 3 4 5...14 下一页

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

能源十三五规划查看更多>热电联产查看更多>烟台查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

烟台十三五规划：积极发展以热电联产为主体 开发利用核电、风电、生物质能等（全文）

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

烟台十三五规划：积极发展以热电联产为主体开发利用核电、风电、生物质能等（全文）

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~