成都十三五规划：以燃煤工业锅炉改造为主 发展核电、风电、页岩气、储能设备等（全文）

第三节 推进成渝经济区建设

加强与重庆大开放、大合作，共同推动交通、信息、市场一体化，开展港口物流合作，在科技创新、金融、生态保护等领域深入探索两地合作的新举措，创造区域协同发展的新优势。发挥成都城市群比较优势和潜力，加强与重庆城市群的合作，共同推进汽车及零配件、电子信息、化工、医药等产业发展。

第四节 推进“成渝西昆贵钻石经济圈”合作

积极推进“成渝西昆贵钻石经济圈”建设，完善协同发展机制，共同构建国家“一带一路”和长江经济带向西、向南开放的战略支撑核。强化成都、西安、重庆三地经济合作和联系，拓展与昆明、贵阳等城市经济合作。创新经济圈合作模式，突出政府引导和市场主导相结合，推动基础设施联通、要素流动、产业互补、创新联动、重大资源开发、生态环境保护等领域全方位合作。

第五节 参与多区域协同发展

依托长江经济带建设，积极参与多区域协同发展。进一步强化与武汉、长沙等中部城市的经济往来，实现交通互通、产业互补、信息互畅。全面加强与长三角地区在信息、金融等高端服务业方面的联合与协作，继续推进与泛珠三角地区在产业、项目、产品等方面多层次实质性合作，积极开展与京津冀地区在科技、人才、信息交流等方面的合作。继续推进与港澳台合作，深化投资及贸易往来，加快港澳（成都）现代服务业园区建设。

第四章 加快城市国际化进程

全面推进城市国际化进程，依托“一带一路”战略深度融入国际经济体系，加大向西向南开放力度，营造国际化良好环境，建成国际交往中心，提升城市国际知名度、影响力和话语权。

第一节 依托“一带一路”战略深度融入国际经济体系

充分发挥成都作为“一带一路”核心节点、长江经济带战略支点、连接“一带一路”和长江经济带重要纽带的区位优势以及互联互通的交通条件，抓住新亚欧大陆桥、中国-中南半岛、孟中印缅等经济走廊建设机遇，实施全方位的对外开放。加强与西安、新疆合作，开拓欧洲商品贸易市场以及软件服务市场。加强与昆明、广西合作，开拓中东、南亚、东南亚商贸、旅游等服务贸易市场。加大对外经贸往来力度，加快建设国家级中韩创新创业园和中德、中法等重点国际产业园区，进一步提升连接国内外的重要窗口和平台作用。

全面推进本土企业“走出去”。加快推进成都技术、产品、标准、品牌走向国际市场，鼓励优势企业“走出去”开展跨国投资经营，赴沿线国家投资合作、共建产业园区，参与“一带一路”沿线国家重要港口、机场、铁路建设，加强与巴基斯坦等国在基础设施方面的合作，依托中欧区域政策合作试点，加强与欧洲在创新创业方面合作。鼓励和支持具备条件的农业企业与“一带一路”沿线国家和长江经济带沿线城市建立合作营销关系，推动优势农业企业、优势品牌和优势特色农产品“走出去”。

保持外贸稳定增长。巩固传统市场优势，积极拓展新兴市场，加强品牌塑造、技术升级、产品提质、服务优化，促进对外贸易规模扩大和结构优化。加强外贸产品、产区品牌建设，发展外向型产业集群，扩大机电、高新技术产品和农产品出口。优化进口结构，鼓励先进技术设备、关键零部件和战略资源型产品进口。创新服务贸易模式，扩大服务贸易规模，提升国际竞争力。

第二节 全面推动国际交往合作

以建设国际交往中心为重点和突破口，以会展、旅游为先导，协调推进国际交流活动提升和国际交往服务体系完善。积极引入外国领事机构、商务代表处和国际性组织，争取设立更多驻蓉领事机构和国际组织分支机构。组建市政府国际咨询顾问团。实施外籍人士“家在成都”工程，全面提升国际化教育、医疗、社区服务等城市公共服务功能，建设舒适宜人的城乡环境、符合规范的社会服务体系、完善的通关服务体系和优良的国际人才环境，提升国际交往便利度。完善全方位多层次友好往来机制，发挥在蓉院校、社会组织、商会在国际交流沟通中的积极作用。

第三节 营造城市国际化良好环境

积极探索自由贸易改革创新和外商投资管理体制改革，积极推广国家自由贸易试验区可复制改革试点经验，争创内陆自由贸易试验区，在投资管理、贸易便利化、金融创新、服务业开放、事中事后监管等领域和海关协作监管、检验检疫制度创新等方面积极探索，打造国际化、法治化、便利化的营商环境。创新境外投资服务促进机制，加快建立境外投资一站式服务平台，进一步放宽对外直接投资的审批管理，编制产业指导目录和投资指南，健全“走出去”服务保障体系。提升政府服务水平，加快打造具有国际比较优势的生产服务环境、体现国际品质的生活服务环境和遵循国际惯例的投资服务环境。

第四篇 加快产业转型升级

加快构建以先进制造业为先导，先进制造业、现代服务业和都市现代农业联动发展、紧密配套的新型产业发展格局，推进向“高端高效、集约集群、创新驱动、联动融合、绿色循环”转型发展，不断增强产业核心竞争力和可持续发展能力。

第一章 重点发展先进制造业

以全面提升制造业发展水平和综合实力为着力点，分类推进产业发展，打造有国际竞争力、全国辐射力、中西部带动力的产业“航母编队”，增强工业在产业体系中的主支撑作用。到2020年，力争工业增加值达到6500亿元，新增2个千亿产业集群和1个万亿产业集群，初步建成中西部先进制造业领军城市。

第一节 突出发展产业

电子信息。重点发展集成电路、智能终端、网络通信、电子元器件、行业电子等，突出集成电路封装测试的比较优势，延伸产业链，突破系统级芯片等关键技术，打造中国集成电路发展第四极。做大计算机、智能手机等终端产品，培育智能可穿戴设备、智能家居产品。大力发展下一代高速光网络及分组传送设备、高端路由器、万兆以太网交换机等通信网络设备。到2020年，实现全产业主营业务收入达到12500亿元左右，建成国际知名电子信息产业基地。

汽车产业。重点围绕中高档轿车、越野车、运动型多用途汽车（SUV）、客车、新能源汽车、新型商用车等领域，吸引国际、国内重要整车制造商在成都投资和布局。重点发展动力系统、底盘系统、汽车电子、车身系统及新能源汽车动力电池、驱动电机、电控系统等关键技术和零部件，积极培育车载智能终端系统、先进车载传感系统、人车互联系统等智能汽车产品。到2020年，主营业务收入突破3000亿元，整车制造能力超过220万辆，成为全国重要的汽车产业基地。

轨道交通。重点发展城际动车组、地铁车辆、现代有轨电车、中低速磁悬浮列车等整车制造。培育关键系统和重要部件配套企业，研制并应用新制式绿色智能轨道交通系统，提供全寿命周期解决方案。到2020年，主营业务收入突破1400亿元，其中，装备制造达到500亿元以上，成为全国重要的轨道交通产业基地，西南轨道交通装备制造、维修和检测基地，“一带一路”轨道交通装备出口基地。

航空航天。推进大型客机机头、航电系统、机载设备设计和制造产业化；积极参与国家航空发动机研制，突破整机和单元体自主设计、试验、制造和修理；引进中小推力航空发动机，开发无人机并拓展商业应用；突破低空空域相关技术，发展通用航空装备、空管设备及机场关联设备；加快发展通用航空产业。积极承担国家航天重点型号、重大专项任务，参与国家民用空间系统基础设施建设；加快培育和引进北斗定位、导航等制造企业。到2020年，主营业务收入突破400亿元，建成国家民用航空航天产业研发、制造和维修基地，成为国际航空航天产业重要节点城市。

石油化工。不断提升炼油和乙烯产能，大力推进炼油及化工原料产业效率提升和结构优化，重点扩大乙烯衍生品门类。围绕乙烯、丙烯、聚乙烯、聚丙烯等原料，培育发展健康环保类专用化学品和功能性专用化学品，做强做优石油化工下游产品产业链。在传统化工领域，重点发展高性能化工材料和健康环保、功能性强的专用化学品。到2020年，主营业务收入突破1200亿元，建成国内一流的石化基地。

第二节 加快发展产业

生物医药。坚持以高端化、规模化、国际化发展为目标，以优质品种研发创新为导向，以成都医学城等专业化产业园区建设为支撑，促进医学、医疗、医药“三医”融合，加快培育发展生物技术药、高性能医疗器械、化学药和现代中药。到2020年，主营业务收入突破800亿元，建成国家重要的生物医药研发创新中心和产业化基地。

精密机械及智能制造装备。把握制造业智能化、网络化、数字化的发展方向，围绕制造业发展需要和现代生活需求，突出市场应用主导，加快培育发展以高端数控机床、机器人、增材制造等为重点的精密机械及智能制造装备产业。到2020年，主营业务收入突破1500亿元，建成中西部智能制造装备生产基地和智能化应用示范基地。

节能环保。落实国家加快节能环保产业发展的相关政策，积极培育市场，依托节能环保产业基地，加强院（校）企合作，加快培育发展高端装备制造、关键技术研发和配套服务业。到2020年，主营业务收入突破800亿元，建成西部领先的国家级节能环保产业示范基地。

新材料。围绕重点产业和绿色建筑产业发展需求，充分发挥现有科研院所和企业的研发、制造优势，加快培育发展基础性、应用型新材料，加强制备关键技术研发和市场推广应用。到2020年，主营业务收入突破600亿元，建成国家级新材料高新技术产业基地。

新能源。遵循产业发展趋势及技术路线，重点发展核电、太阳能、风电、页岩气装备及产品，储能设备及产品。到2020年，主营业务收入突破360亿元，初步建成新能源产业国家高技术产业基地。