去产能视角下的清洁高效利用 省份提及煤电一体化

11月14日，国家能源集团召开科技创新大会，全面贯彻党的二十届三中全会和全国科技大会精神，深入落实2024年中央企业科技创新大会工作部署，研究部署煤炭清洁高效利用重大专项任务，全面推动科技体制机制改革。集团公司党组书记、董事长刘国跃出席会议并讲话，集团领导傅振邦、杨鹏、冯来法、王益民、闫

近日，扬州市政府印发《扬州市碳达峰实施方案》的通知，方案提出，积极发展非化石能源。到2025年底全市生物质发电装机规模达到16.2万千瓦。完善可再生能源消纳保障机制，推进可再生能源在大数据、制氢等产业和清洁供暖、公共交通领域应用，实施源网荷储一体化和多能互补发展。健全煤炭清洁高效利用机制

为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，推动落实《国家发展改革委等部门关于加强煤炭清洁高效利用的意见》（发改运行〔2024〕1345号）精神和2024—2025年供暖季全国能源保供视频会议部署安排，11月7日—8日，国家发展改革委经济运行调节局在湖南省岳阳市组织召开煤炭清洁高效利用工作经验交流会，

11月7日，中国中煤党委书记、董事长王树东，集团公司领导高士岗在集团公司总部会见鄂尔多斯市委书记李理，市委副书记、市长杜汇良一行，双方就加强企地合作进行深入交流。集团公司党委常委、副总经理倪嘉宇，鄂尔多斯市委常委额登毕力格、副市长邬建勋参加会见。王树东对李理一行的到访表示欢迎，介绍

10月28日上午，国家能源集团党组召开会议，传达学习习近平主席出席金砖国家领导人第十六次会晤期间发表的重要讲话精神，学习落实李强总理在宁夏调研时的讲话精神。集团党组书记、董事长刘国跃主持会议并讲话，党组副书记王敏，党组成员傅振邦、杨鹏、冯来法、王益民、闫国春出席会议。会议指出，习近平

党的二十大和二十届三中全会提出，立足我国能源资源禀赋，健全煤炭清洁高效利用机制，加快规划建设新型能源体系，积极稳妥推进碳达峰、碳中和。近年来，我国积极推进煤电转型发展，持续提升煤炭清洁高效利用水平，为构建新型电力系统和新型能源体系、助力实现“双碳”目标奠定了坚实基础。（来源：电联

煤炭清洁高效利用是国家赋予煤炭的重大使命，是系统推动煤炭全过程、全生命周期绿色低碳发展的关键举措，是实现碳达峰碳中和目标的重要支撑，是确保国家能源安全的兜底保障。立足我国能源资源禀赋特点，煤炭清洁高效利用将持续发挥“规模兜底”“转型兜底”“风险兜底”三重兜底保障作用。近日，国家发

党的二十大报告提出，“加强煤炭清洁高效利用”。党的二十届三中全会提出，“健全煤炭清洁高效利用机制”。煤炭清洁高效利用是兜底保障能源安全、助力实现“双碳”目标、促进传统产业释放新质生产力的共同抓手。近日，国家发展改革委等六部门联合印发《关于加强煤炭清洁高效利用的意见》（以下简称《意

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，近日，经国务院同意，国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、国家能源局联合印发《关于加强煤炭清洁高效利用的意见》（发改运行〔2024〕1345号，以下简称《意见》），国家发展改革委

9月29日，国家发改委等部门发布关于加强煤炭清洁高效利用的意见。其中提出，到2030年，煤炭绿色智能开发能力明显增强，生产能耗强度逐步下降，储运结构持续优化，商品煤质量稳步提高，重点领域用煤效能和清洁化水平全面提升，与生态优先、节约集约、绿色低碳发展相适应的煤炭清洁高效利用体系基本建成

9月29日，经国务院同意，国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、国家能源局联合印发《关于加强煤炭清洁高效利用的意见》（发改运行〔2024〕1345号，以下简称《意见》）。其中提到，到2030年，煤炭绿色智能开发能力明显增强，生产能耗强度逐步下降，储运结构持续优化，

主产区煤价整体维稳，长协和站台大户拉运稳定，冶金、化工拉运尚可，民用需求积极。大部分煤矿高卡煤种畅销，块煤价格稳中有涨；而港口成交疲软，贸易商谨慎观望，市场煤需求一般，少数低卡煤种价格承压。环渤海港口库存快速积累，贸易商出货意愿上升；而电厂日耗处于季节性回升初期，高库存尚未消化，

主产区晋蒙区域价格较僵持，煤矿价格稳中小幅涨跌调整。化工、民用需求较好，而港口及电厂需求疲弱，站台贸易商采购一般，整体需求变化不大。产地、港口冰火两重天，上下游港口库存高位，沿海地区需求疲软，短期内，港口煤价仍有下行可能。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴婧琳）环渤海港口市场交投氛围

本周，买方询货意愿较为低迷，加之出价多低于卖方心理价位，实际成交仍延续低位。环渤海港口库存持续上升，沿海电厂日耗也处于偏低水平。由于市场供需偏宽松，对煤价压制作用较为明显；本周，煤价继续小幅回落。（来源：微信公众号“鄂尔多斯煤炭网”作者：郭晓芳）首先，产地市场平稳运行。产地方面，

近日，交通运输部国家发展改革委印发《交通物流降本提质增效行动计划》的通知，其中提出，持续优化“西煤东运”、“北煤南运”、“北粮南运”等多式联运系统，加强疆煤外运通道能力建设。详情如下：交通运输部国家发展改革委关于印发《交通物流降本提质增效行动计划》的通知交运发〔2024〕135号各省、

进入11月份，需求延续低位水平，电煤仍处于消费淡季；在长协正常兑现、进口煤集中到港的情况下，电厂库存缓慢走高，对现货的采购难有改善。非电行业方面，随着宏观利好政策陆续落地，非电需求会有一定的提升空间，但是由于房地产仍处于筑底阶段，短期对建材等相关产品的价格接受度有限，叠加临近错峰时

本周，铁路积极组织装车，秦唐港口保持高效卸车，但装船作业存在差异，各港库存涨幅不均。其中，主打大秦线的秦皇岛港存煤上升过快，目前，已经达到660万吨。其他曹妃甸四港和京唐三港存煤略有增加。高库存制约下，煤价反弹无力。部分非电行业需求转好，北方冬储需求有提升预期，有些贸易商对冬季行情

海关总署11月7日公布的数据显示，中国2024年10月份进口煤炭4624.8万吨，较去年同期的3599.2万吨增加1025.6万吨，增长28.50%。10月份进口量较9月份的4758.8万吨减少134万吨，下降2.82%。2024年1-10月份，全国共进口煤炭43536.9万吨，同比增长13.5%；累计进口金额4253900万美元，同比下降1.8%。

大部分煤矿保持正常生产，以落实长协发运为主，整体煤炭供应水平稳定。目前，北方大部分地区进入供暖季，取暖用煤需求有所支撑，个别煤矿销售良好，价格稍有上涨。但沿海电厂日耗仍表现羸弱，库存充足、暂无大规模采购计划；整体来看，短期内煤价或将延续僵持维稳状态。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴

为确保冬季采暖用煤需求，大秦线全力往北方港口和沿线电厂打库，日发运量125-130万吨。而在沿海地区需求低迷的情况下，环渤海港口调进明显高于调出，造成各港口库存出现不同程度的增加，其中，秦港库存已超越620万吨，而京唐新港和老京唐港部分垛位已满，亟待疏港；后续港口方面会督促贸易商疏运，引发

环渤海港口交易活跃度偏低，下游观望压价，采购需求不多。大秦线检修结束，日均发运量大幅增加25-30万吨，但环渤海港口锚地以及预到船舶不多，港口库存持续回升，部分港口需要疏港。后期贸易商有抛货和加快出货压力，促使港口煤价有下跌可能；但考虑到发运成本以及冬季预期，煤价下行空间有限，预计煤

当前，沿海电厂日耗表现疲弱，终端电厂及港口库存呈增加态势；叠加进口煤优势尚存，下游对高价市场煤的承接意愿偏低。临近冬季用煤高峰，部分用户坚持拉运长协煤，但港口调出量远没有调进量高，港口库存加快回升。上周，环渤海港口5500大卡市场煤价格下跌了3元/吨，属于缓跌。本周，港口不断垒库，贸易