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改造成本可承受
在当前经济下行、用电量需求增长放缓、煤电发电小时数负增长的背景下进行超低排放改造是否会增加企业负担?
王树民表示,根据实践,与达标排放相比,需额外进行低温省煤器、电除尘器或湿式电除尘、脱硫增容、SCR等部分改造,单位投资增加110-400元/千瓦。按照设备寿命周期剩余15年、项目资本金率20%、贷款年利率6.55%、年检修成本为总投资的2.5%、年发电利用小时4000小时、资本金收益率10%综合测算,机组“超低排放”改造的投资及运营成本增加约为0.5-1.4分/千瓦时。
据介绍,为鼓励目前满足环保标准的机组,按照国家规定脱硫、脱硝和除尘设施补贴电价共计2.7分/千瓦时,对排放浓度低于国家或地方排放标准限值50%以上的,减半征收排污费。此外,对于在此基础上实施大气污染物超低排放,浙江、天津、河北、河南等地均已出台补贴政策。2015年12月2日,国家发展改革委、环境保护部、国家能源局发布《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》,进一步明确对2016年1月1日以前已经并网运行的超低排放现役机组,对其统购上网电量加价每千瓦时1分钱(含税);2016年1月1日后并网运行的新建机组,对其统购上网电量每千瓦时加价0.5分钱。
按照现有政策,财政为超低排放进行补贴,可以覆盖上述成本。
同时,通过对煤电机组与燃气机组成本进行比较,在污染物浓度同样达到燃气排放限值的条件下,以国华舟山电厂所在的浙江省为例,天然气联合循环机组发电的燃料成本为0.57元/千瓦时,国华舟山电厂4号机组发电燃料成本为0.18元/千瓦时,仅为燃气机组成本的1/3。
据悉,“十三五”期间,神华集团将实施节能环保升级改造项目1230项,计划投资190亿元。升级改造后,平均每年将节约燃料成本16亿元,五年累计碳交易收益1.6亿元、减少排污费4.6亿元。2016-2017年将获取超低排放电价收入39亿元(若政府电价支持方式延续至2020年,“十三五”共将获取超低排放电价收入133亿元)。
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