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电力供求矛盾一度突出，工业限电错峰压力大

记者：您觉得国家发改委当初为何会选定佛山，作为需求侧管理试点城市之一？

谢国高：我认为，佛山之所以成功作为需求侧管理试点城市之一，主要基于以下两个原因：

首先，这是佛山内在发展的需要。近年来，佛山的电力需求随着经济发展高速增长，2006-2012年，佛山市供电量年均增长7.39%，最高负荷年均增长9.27%，电网峰谷差呈不断加大趋势，电力供求矛盾突出，在全省电力供应持续偏紧的情况下，佛山工业限电错峰压力非常大。特别是2011年，佛山市全年累计错峰天数213天，最大错峰负荷140万千瓦（占全市最高负荷16%），累计错峰电量约6.1亿千瓦时，给工业企业正常生产经营带来较大压力。当时我们就预计，“十二五”期间佛山电力需求将继续保持快速增长，阶段性和季节性缺电将长期存在。

其次，佛山具备电力需求侧管理的良好基础。在电力供应严重紧缺的情况下，佛山为缓解电力供需矛盾，一方面加强了有序用电管理，落实了30万千瓦的紧急避峰负荷，建立“网供指标+浮动指标”的调控机制，成功对490家“双高”企业实施节能避峰指导，并将大型商场、购物中心等商业用户纳入错峰管理，实现工业、商业企业让电于民。在严重缺电的形势下，佛山2011年完成供电量482.1亿千瓦时，同比增长4.98%（2012年供电量502.3亿千瓦时，同比增长4.17%）。另一方面，我们也积极争取国家政策支持，对全市电力需求侧资源进行了潜力分析和诊断，积极参与广东省亚行贷款能效电厂项目试点，加大智能用电管理系统建设力度，通过政府引导、电网牵头、企业广泛参与，佛山电力需求侧管理具备了较好的基础，在全国特别是南方电网五省区中走在了前列。

记者：在推动试点运行的过程中，佛山经信局主要是扮演什么角色？

谢国高：需求侧管理试点工作得到了佛山市政府的高度重视，成立了由分管副市长任组长的“佛山市电力需求侧管理试点城市工作领导小组”。领导小组包括各区政府，市发改局、市经信局、市财政局、市国土规划局、市统计局、市质监局、佛山供电局。市经信局主要负责统筹协调全市电力需求侧管理试点城市工作，通过制定试点工作规划、年度工作目标和实施方案，推动各行业开展能效电厂建设和需求侧管理相关培训，提高管理水平，同时加强监督，推进我市电力需求侧管理的能力建设。

佛山需求侧管理平台具备五侧功能

记者：我注意到该平台的登录身份有五种，包括政府、电网公司、用电企业、电能服务公司和验收机构，这些身份在需求侧管理平台中的职能和作用分别是什么？平台对于参与试点项目的企业是否有准入门槛？

谢国高：先说登录身份的问题。佛山市电力需求侧管理平台主要划分为政府、电网、企业、电能服务商和验收机构五侧功能：

①政府：DSM目标责任考核、宏观经济分析、需求响应、节电项目、企业电能在线；

②电网公司：DSM目标责任考核、售电市场、配网运行指标、有序用电管理、企业电能在线；

③用电企业：用电分析、节电项目、用电诊断；

④电能服务商：在线节能诊断、节电项目；

⑤验收机构：关联验收企业节电项目。

关于准入门槛的问题，企业只要符合我市电力需求侧管理有关要求，均可参与试点工作，具体可以参考我市出台的《佛山市电力需求侧管理城市综合试点工作领导小组办公室关于印发佛山市电力需求侧管理城市综合试点工作工程项目管理办法的通知》、《佛山市电力需求侧管理城市综合试点工作领导小组办公室关于组织申报佛山市电力需求响应试点项目的通知》等文件。

原标题：专访佛山经信局副局长：试点三年，佛山需求响应做了什么？还想做什么？

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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