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哪些国家接受了这些项目?
2007年至2015年,接受G7国家煤炭融资最多的国家包括南非、印度、菲律宾和澳大利亚。9年来,G7国家双边境外公共资金从未对低收入国家(按世界银行标准)的任何一家燃煤电厂给予支持,而这些低收入国家真正面临着最为紧迫的能源贫困问题。
这些项目的气候影响多大?
2007年至2015年与G7国家国际公共煤炭融资有关的温室气体排放总量达到每年1.49亿吨二氧化碳当量。
新分析表明,即使新建能效最高的煤炭项目,实现全球升温不超过2摄氏度的目标几率也低于50%。2016年,由世界自然基金会(WWF)委托Ecofys研究的一份报告指出,根据IPCC和IEA的两度情景和Rogelj的一度情景,全球的电力行业需在2050年之前完成去碳化。研究发现,即使利用最先进的煤电发电技术,例如高级超超临界技术也不能与两度的控温目标相匹配,更不用说一点五度了。全球的碳指标余额和减少温室气体排放的时间表,已经不能允许以最新的煤电技术来取代退役的老煤电厂,扩建当然也不行。此外,目前规划的新的煤电厂也不能和两度的目标相匹配,即使这些新装机容量全部使用最先进的煤电技术。
本文所搜索到的煤炭项目类型
*煤电厂:用于兴建新的煤电厂和扩建已有煤电厂,以及和工业流程相关的煤炭发电项目的公共资金;
*煤电厂排放控制:投资于已有电厂进行排放控制的公共资金;
*煤矿开采:用于开采煤矿和购置相关设备,以及进口煤和用煤层气制成的液化天然气的公共资金;
*输配电:和煤电直接连接的用于输配电的公共资金;
*其他未具名项目:用于其他煤炭相关经济活动的公共资金,包括煤炭出口的港口机场,用于煤炭的政策性贷款,以及作为金融中介支持涉煤项目的相关贷款。
G7国家如何改进数据透明度和准确性
我们必须改善煤炭公共资金数据。操作煤炭公共资金的都是鲜为人知、透明度不高的机构。一般而言,出口信贷机构是行动主体,但它们行为隐秘,连官方多边协调机构——经合组织出口信贷工作组都无法获取充分数据。各国政府都在隐瞒对化石燃料(尤其是煤炭)的资金支持。2014年和2015年,资金盘出现下降,希望这表明各国正在逐渐减少煤炭资金支持。但是目前数据不够透明,下结论还为时过早。既然是公共资金,那么所有公共资金支持都应透明。
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