专家解惑|能源局：能源领域积极推广政府和社会资本合作模式（6问、2案例）

文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年，其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响，海润天睿高级合伙人王惠萍律师，刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施

北极星垃圾发电网获悉，近日，利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶，现已正式进入机电安装阶段，按照目前工程施工进度，预计今年12月底，1号锅炉有望实现点火，投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村，工

日前，全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目，其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看，安徽省最多为6个；从项目类型看，以新建项目为主共24个，从实施方式看，BOT模式最多为19个。详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示，江苏乐尔环境科技股份有限公司中标，中标价为412万元，中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨，服务期2年，公示如下：

近日，三峡环科公司成功中标湖北省石首市中心城区水环境综合治理PPP项目（一期工程）智慧水务项目，这是三峡环科公司首个外部市场承揽类项目。该项目将为石首市水环境治理与生态保护注入新活力，标志着三峡环科在智慧水务项目拓展上迈出了坚实一步。石首智慧水务项目主要包括监测监控、调度中心和智慧

北极星垃圾发电网获悉，商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目（重大变动）环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成，正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现，预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d，另有80t/d的污泥，总处置规模预计不超过1010t/d

北极星垃圾发点网获悉，武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包（2024年度）招标，项目预算460万元，控制价230元/吨，预计10000吨/年，共2年，招标详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标，项目设计填埋库容7.7万立方米，设计规模30吨/日，服务年限7年，合同估算价482.69万元，招标详情如下：

兴源环境8月9日在投资者互动平台表示，公司PPP项目分为污水处理、河湖疏浚和园林绿化三个类型，隶属于公司环境综合治理板块。近年来，环境综合治理业务持续优化，新增项目类型主要为EPC等非投资类工程项目，未新增投资类工程项目。公司集中精力开展历史PPP工程项目的竣工验收及结算工作，重要任务已从

7月30日，中原环保发布公告，因外部环境变化，有48785万元财政补助资金未来到位时间不确定，为推动双方依法合作履约，经与新密市城市管理局协商，公司控股子公司中原环保新密水务有限公司（简称“新密水务”）按照PPP项目合同约定的前期投入48785万元明确为新密水务对《关于新密市污水处理和冲沟综合整

北极星垃圾发电网获悉，中节能（汉中）环保能源有限公司汉中城市生活垃圾焚烧发电（热电联产）PPP项目掺烧一般工业固废技改项目环境信息公示，本次技改内容为不改变原有处理规模，拟新增入炉原料，掺杂一般工业固体废物、生活污水处理设施污泥及微波无害化预处理后的医疗废物残渣进入生活垃圾焚烧炉，

11月25日，市场监管总局与国家能源局召开专题会议，在能源领域建立跨部门协同监管工作机制。会议指出，要贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，聚焦能源行业自然垄断环节监管，加强市场监管、行业监管衔接配合，推进体制机制创新；聚焦全国统一大市场建设，充分发挥市场在资源

11月25日，市场监管总局与国家能源局召开专题会议，在能源领域建立跨部门协同监管工作机制。会议指出，要贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，聚焦能源行业自然垄断环节监管，加强市场监管、行业监管衔接配合，推进体制机制创新；聚焦全国统一大市场建设，充分发挥市场在资源

根据广东省政府确定的2021-2023年充（换）电基础设施奖补方案，今年计划安排2023年建成投运的充（换）电基础设施奖补资金2.78亿元。根据《广东省财政厅广东省能源局关于印发〈省能源局经管专项资金管理办法（2024年修订）〉的通知》（粤财工〔2024〕10号）有关规定，按照“锁定预算、总额控制”原则，

为了进一步规范12398能源监管热线（以下简称12398热线）投诉举报处理工作，国家能源局组织修订了《12398能源监管热线投诉举报处理办法》，形成了《12398能源监管热线投诉处理办法》《12398能源监管热线举报处理办法》（以下简称《投诉办法》《举报办法》）。现将有关事项解读如下。一、《投诉办法》《

北极星储能网获悉，11月22日，国家能源局综合司发布《关于公示第四批能源领域首台（套）重大技术装备的通知》，拟将77项技术装备列入第四批能源领域首台（套）重大技术装备名单，其中储能领域12个项目入选，涉及到压缩空气储能、二氧化碳储能系统、钠离子电池储能系统、智能组串式构网型储能系统、液态

11月19日，国家能源局云南监管办公室发布关于征求云南省内电力市场五个实施细则意见建议的通知，通知指出，包含《云南电力市场现货电能量交易实施细则（V2.0版）》、《云南电力市场结算实施细则（V2.0版）》、《云南电力市场交易信用管理实施细则（V2.0版）》、《云南电力市场售电公司履约保函（保险）

11月22日，广东省能源局国家能源局南方监管局发布关于2025年电力市场交易有关事项的通知。其中规定，交易品种。年度交易包括双边协商交易、挂牌交易、集中竞争交易等交易品种，不同交易品种多轮次交替开展。在2024年底组织的年度交易结束后若仍有剩余电量，经营主体可在2025年内参与多月中长期交易。交

11月22日，国家能源局公示第四批能源领域首台（套）重大技术装备。输配电方面相关的装备共有14个，其中包括220千伏柔性低频输电成套装备、基于国产聚丙烯粒料的柔直换流阀用自主可控干式电容器、35kV三相统包超导电缆系统、±500kV直流输电可控换相换流阀统等装备。输配电相关装备如下：原文如下：国家

11月22日，国家能源局发布关于公示第四批能源领域首台（套）重大技术装备的通知，经组织专家评审和复核，拟将沙戈荒基地大型光伏中压直流发电系统、晶硅光伏组件回收高效综合法成套工艺技术及国产化设备等77项技术装备列入第四批能源领域首台（套）重大技术装备名单。原文见下:国家能源局综合司关于公

11月18日，国家能源局印发《12398能源监管热线投诉处理办法》的通知，通知指出，本办法自2025年1月1日起施行，有效期五年。《国家能源局关于印发12398能源监管热线投诉举报处理办法的通知》（国能监管〔2017〕25号）同时废止。原文如下：国家能源局关于印发《12398能源监管热线投诉处理办法》的通知国

北极星电力网获悉，国家能源局发布答复摘要指出，下一步，国家能源局将会同工业和信息化部、生态环境部等有关部门，积极营造有利于CCUS发展的政策环境，进一步完善顶层设计，发挥标准引领作用，推动CCUS等绿色低碳技术攻关和示范应用。对十四届全国人大二次会议第5286号建议的答复您提出的关于科学有序