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客观地说,我国水电的实际发展速度与我国电力行业的发展和社会需求相比,已经严重的滞后。按照当年规划的比例,水电的比重应该是30%左右,但目前仅为20%。这也是导致我国煤炭用量激增,并曾一度超过全球其他国家用量的总合,以及产生了全国大面积的雾霾污染的重要原因。总之,即使从数据上看,我国的水电也是不仅没有大跃进,而是严重的滞后。
作者:
"为了减缓高度依赖煤炭的黑色困境,中国能源体系向清洁能源、可再生能源的转变异常迫切,其中'水核风光'等电力的开发成为主攻方向,并在最近的十多年间相继形成了全面'大跃进'。根据国家能源局的定位,水电'是清洁的可再生能源,具有技术成熟、成本低廉、运行灵活的特点',而中国又是世界上水能资源最丰富的国家,因此水电的开发备受重视。尽管水电装机容量已经占到技术可开发容量( 5.4 亿千瓦) 的52%,规模是全球第一,但能源当局和水电业界主张,目前水力发电仅占全国总发电量的20%,'开发程度不高',因此还要继续开发,'在可用的4 亿千瓦水力资源中,有3.8 亿千瓦必须得到开发。"
"柯坚在分析《中华人民共和国可再生能源法》的问题时披露,基于水电的生态环境影响,不少学者曾在立法时建议把它从'可再生能源'名单中剔除,但遭到水利部门的反对; 而针对现行立法只涉及政府和企业的局限,他在参与湖北省的地方立法时曾建议写入社会参与和人大对投资的批准和监督,也遭到反对,'他们不愿意受到任何监督',而没有监督导致'可再生能源市场成了权力和资本联姻的实验场'"。
针对这些说法,我们可以认为,作者对可再生能源的认识和定位还存在着很大偏差。作者指责的"'水核风光'等电力的开发成为主攻方向,并在最近的十多年间相继形成了全面'大跃进'"不仅不应该是什么罪过,而是我们中国的巨大成就和对全球文明的积极贡献。在这一方面,我们做得还远远不够。由于世界最高的青藏高原在我国,我国的水能资源确实全球第一。应该说明,作者的"尽管水电装机容量已经占到技术可开发容量( 5.4 亿千瓦) 的52%,规模是全球第一"的表述,也不够科学严谨。
可装机容量是一个只有在我国才应用的概念。由于电网中需要大量的水电调峰机组(如抽水蓄能),所以,很多情况下,实际的水电装机容量往往并不能真正反映出一个国家真实的水电开发利用程度。所以,我国的十三五规划中,重新定义的水能资源量已经开始与国际接轨。表述为可开发水能资源为3万亿千瓦时/年(而不再采用可装机容量的概念)。按照国际上通用的用年发电量计算水电的开发程度,我国的水能开发利用程度目前仅为36%,远远低于发达国家平均的60%到95%。
关于水电是不是可再生能源,是要根据水电的物理特性和可再生能源的科学定义来决定。应该说明的是,整个国际社会确实一度受到过一些反水坝的极端环保组织的欺骗和误导,在本世纪之交联合国的一些会议确实曾经有过一段时间,错误的建议把大型水电排除在可再生能源之外。但是,这个错误已经在2002年的世界可持续发展高峰会议上得到了彻底的纠正。很显然,否定水电的可再生能源性质,是违背科学和客观事实的一种偏见。
反水坝的国际舆论与水电污染论
作者:
"美、印、日等国的反大坝运动,世界大坝委员会关于'大坝对环境的破坏令人难以接受'的结论,中国三门峡工程的深刻教训和三峡工程引起的激烈争论以及环境保护部官员关于'水电在某种程度上可能比火电的污染更严重'的批评,都动摇了水电'清洁''成本低廉'的可信性。"
国际的统计数据显示,美国目前还有正在建设中的水坝。对于这个问题,2008年美国垦务局的局长曾经在我国三峡召开的国际会议上,明确地回答现场提问说:美国没有拆除任何一座有用的水坝,不仅如此,为了满足水资源的需要,美国还要新建或者翻建一些水坝。并列举出了一些水坝的名称。
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