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二是监管方式的创新。当前监管机构人员少、资金紧、任务重,监管指标评价将现场监管与非现场监管有机结合,通过信息报送、数据分析等非现场监管方式,全面、真实地了解行业发展和企业经营现状及问题,通过排序促进行业总体水平提升。
三是监管手段的创新。监管指标评价工作充分依托信息化手段,建立指标评价信息系统,抓取现有系统数据,实现数据在线填报及校验,自动分析数据,生成评价结果,以应用为导向,大大提升了监管的信息化水平。
下一步工作应当关注的几个方面
一、“标评体系”还有待进一步完善。通过几次评价工作,也暴露出“指标体系”中个别指标设置不合理、评分方式不恰当、部分企业的数据真实性等问题。例如在对发电企业的合同电量完成情况进行监管时,分别从发电企业和调度机构两个方面设置了指标。第一次试评价时,发现两个指标值发生打架的情况,通过实际情况了解后,将该指标明确为发电企业由于自身原因造成实际完成交易电量与合同约定交易电量的偏差率,非发电企业自身原因的影响的电量不计入,且将发电企业实际交易电量与合同约定电量的偏差率的触发阀值进行了相应调整:小于等于2%的,得分为100;大于2%的,得0分。
二、“指标体系”还需要进一步适应改革新形势下的监管要求。监管是个动态的过程,无论是监管的外部环境、整体形势还是具体监管对象的情况都在不断发展和变化,尤其是电改后售电侧放开后将将出现的新情况、新问题,还需要“指标体系”对此作进一步调整或充实,以更好地适应新形势下的能源监管要求。
三、“指标体系”在推广和延伸过程中还有一些问题需要抓紧研究解决。一方面,全国不同区域间的电力企业存在一定的差异,监管重点也有不同侧重,“指标体系”目前还只是在南方区域的三省(区)开展运用,地域范围仍然有限,要完全适应其他区域的监管实际还要进行适当的优化、调整和完善。另一方面,“指标体系”目前还只是涉及电力领域,下一步如何延伸推广到煤炭、油气等非电能源领域,还有待深入研究。
电力监管指标体系是南方能源监管局建立科学监管手段探索的一个开端,党的十八届五中全会关于“十三五”规划建议已将包括能源领域及能源价格等经济体制的全面深化改革列为重要任务之一,能源监管任重道远,随着能源市场化改革的不断深入,政府对能源管理体制的不断完善,基于大数据运用于监管指标体系的深入研究必将发挥出更加积极的作用。
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国新办5日召开新闻发布会,介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况,国家能源局市场监管司司长郝瑞锋在会上表示,近年来我国农村电网供电可靠性持续提升。郝瑞锋介绍,着力实施农村电网巩固提升工程,加强农村电网基础设施建设,累计投入中央预算内投资超千亿元,推
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为深入落实电力体制改革有关要求,全面了解增量配电企业生产经营现状和存在的问题,促进增量配电企业依法依规经营,持续推动河南增量配电网高质量发展,近日,河南能源监管办组织辖区内25家增量配电企业召开座谈会。同时,邀请省发展改革委(省能源局)、国网河南省电力公司相关负责同志参加会议。会议
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江苏能源监管办严格执行《电力业务许可证管理规定》,加强电力业务许可管理,进一步规范许可流程,不断提高服务水平,缩短审批时间,为申请许可企业提供便利。2025年5月份电力业务许可情况如下:一、5月份电力业务许可情况5月份,全省办理电力业务许可证(发电类)共计38件,其中新申请11件,登记事项
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按照国家能源局统一部署,近期,湖南能源监管办启动开展2025年湖南电力市场秩序突出问题专项监管。本次监管分为自查自纠、监管处置、总结提升三个阶段,重点聚焦四方面内容:一是市场运营机构独立规范运行情况,重点监管2024年以来市场运营机构独立规范运行和电力市场管理委员会规范运作有关情况。二是
为贯彻落实国家能源局《2025年能源工作指导意见》关于“统筹推进新型电力系统建设,推进虚拟电厂高质量发展”的要求,经省发展改革委、省能源局、浙江能源监管办同意,浙江电力市场管理委员会发布了《浙江省虚拟电厂运营管理实施细则(试行)》(以下简称“细则”),对虚拟电厂主体注册、能力认证、变
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