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二是监管方式的创新。当前监管机构人员少、资金紧、任务重,监管指标评价将现场监管与非现场监管有机结合,通过信息报送、数据分析等非现场监管方式,全面、真实地了解行业发展和企业经营现状及问题,通过排序促进行业总体水平提升。
三是监管手段的创新。监管指标评价工作充分依托信息化手段,建立指标评价信息系统,抓取现有系统数据,实现数据在线填报及校验,自动分析数据,生成评价结果,以应用为导向,大大提升了监管的信息化水平。
下一步工作应当关注的几个方面
一、“标评体系”还有待进一步完善。通过几次评价工作,也暴露出“指标体系”中个别指标设置不合理、评分方式不恰当、部分企业的数据真实性等问题。例如在对发电企业的合同电量完成情况进行监管时,分别从发电企业和调度机构两个方面设置了指标。第一次试评价时,发现两个指标值发生打架的情况,通过实际情况了解后,将该指标明确为发电企业由于自身原因造成实际完成交易电量与合同约定交易电量的偏差率,非发电企业自身原因的影响的电量不计入,且将发电企业实际交易电量与合同约定电量的偏差率的触发阀值进行了相应调整:小于等于2%的,得分为100;大于2%的,得0分。
二、“指标体系”还需要进一步适应改革新形势下的监管要求。监管是个动态的过程,无论是监管的外部环境、整体形势还是具体监管对象的情况都在不断发展和变化,尤其是电改后售电侧放开后将将出现的新情况、新问题,还需要“指标体系”对此作进一步调整或充实,以更好地适应新形势下的能源监管要求。
三、“指标体系”在推广和延伸过程中还有一些问题需要抓紧研究解决。一方面,全国不同区域间的电力企业存在一定的差异,监管重点也有不同侧重,“指标体系”目前还只是在南方区域的三省(区)开展运用,地域范围仍然有限,要完全适应其他区域的监管实际还要进行适当的优化、调整和完善。另一方面,“指标体系”目前还只是涉及电力领域,下一步如何延伸推广到煤炭、油气等非电能源领域,还有待深入研究。
电力监管指标体系是南方能源监管局建立科学监管手段探索的一个开端,党的十八届五中全会关于“十三五”规划建议已将包括能源领域及能源价格等经济体制的全面深化改革列为重要任务之一,能源监管任重道远,随着能源市场化改革的不断深入,政府对能源管理体制的不断完善,基于大数据运用于监管指标体系的深入研究必将发挥出更加积极的作用。
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发电行业,作为国民经济发展的重要基石,承载着为社会提供持续动力和光明的崇高使命。随着能源格局的深刻变革,我国乃至全球的发电企业也正面临着前所未有的机遇和挑战。5月21日,由北极星电力网主办的首届发电企业清洁高效与灵活智慧创新发展研讨会在北京拉开帷幕。10余位专家及企业代表围绕发电企业
5月21日,国家能源局发布关于开展2024年电力行业“安全生产月”活动的通知。原文如下:国家能源局关于开展2024年电力行业“安全生产月”活动的通知国能发安全〔2024〕33号各省(自治区、直辖市)能源局,有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门,北京市城市管理
5月17日,国家统计局披露2023年平均工资。2023年城镇非私营单位就业人员中,电力、热力、燃气及水生产和供应业年平均工资为143594元,同比增长8.0%。2023年城镇私营单位就业人员中,电力、热力、燃气及水生产和供应业年平均工资64826元,同比增长4.8%。2023年全国规模以上企业就业人员中,电力、热力、
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5月17日,工信部发布《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录(2024年版)》。其中包含机械行业节能降碳技术、煤炭清洁高效利用技术、工业绿色微电网技术、氢能制取及利用技术、工业降碳技术等,详情如下:中华人民共和国工业和信息化部公告2024年第8号为加快推广应用先进适用节能降碳技术装备
4月份,规模以上工业增加值同比实际增长6.7%(增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率)。从环比看,4月份,规模以上工业增加值比上月增长0.97%。1—4月份,规模以上工业增加值同比增长6.3%。分三大门类看,4月份,采矿业增加值同比增长2.0%,制造业增长7.5%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.
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为贯彻落实《电力可靠性管理办法(暂行)》(国家发展改革委第50号令)和《国家能源局关于加强电力可靠性管理工作的意见》(国能发安全规【2023】17号)等有关文件精神,按照国家能源局关于开展2023年度供电可靠性数据质量核查的要求,近期,江苏能源监管办组织开展江苏供电企业可靠性数据质量核查工作
为提高通信灵活性,做好数字化智能化转型工作,最近,盐城供电信通分公司对盐城市建军东路18号盐城供电公司老大楼的光配进行了试点升级,引入最新的智能光配技术,这一技术将极大提高盐城地区电力通信系统的灵活性和可靠性,为能源转型及实现碳中和目标铺设一条数字之路。提升供电可靠性和服务水平,配
3月28日,河北省十四届人大常委会第八次会议表决通过了新修订的《河北省电力条例》(以下简称《条例》),将于今年5月1日起施行。这是去年中央深改委作出深化电力体制改革、加快构建新型电力系统的部署后,全国首部进行全面修订的地方性电力法规。《条例》共七章六十五条,围绕电力规划与建设、电力生
打造高效率办电、高品质服务、高质量供电服务体系内蒙古电力(集团)有限责任公司副总经理白凤英2023年9月,国家发改委发布《供电营业规则(征求意见稿)》(下文简称《规则》)向社会广泛征求意见。2024年2月5日,国家发改委第9次委务会议审议通过了新版《供电营业规则》,以适应电力体制改革、供用电
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5月13日,江苏能源监管办听取江苏省电力公司关于2024年迎峰度夏电力供应形势及运行保障工作汇报,办主要负责同志参加会议并讲话,省电力公司分管负责同志参加会议。会上,省电力公司从用电需求、资源组织、运行方式安排等多个方面分析了今夏电力保供的形势,重点汇报了迎峰度夏准备工作开展情况,会议
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为贯彻落实党中央关于深化油气市场体系改革和健全自然垄断环节监管体制机制精神,按照国家能源局统一部署,山东能源监管办日前启动了2024年山东油气管网设施公平开放监管工作。本次监管工作的监管对象为《油气管网设施公平开放监管办法》规定的、山东域内应当向用户公平开放的管网设施运营企业。监管工
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