对抽水蓄能新价格政策与产业发展的认识-北极星储能网

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[摘要] 本文对国家发改委下发的《关于完善抽水蓄能电站价格形成机制有关问题的通知》文件进行全面剖析，在详细分析新价格政策出台对抽水蓄能电站运营和产业发展影响的基础上，提出了新价格政策实施后保证抽水蓄能有序发展、制定市场运作机制、完善电费疏导、健全抽水蓄能运行评价和超前研究抽水蓄能市场机制等方面的管理建议。

[关键词] 抽水蓄能电站价格政策产业发展

余贤华

(国网新源控股有限公司北京市 100761)

1 引言

2014 年 7 月 31 日，国家发改委印发了《关于完善抽水蓄能电站价格形成机制有关问题的通知》(发改价格【2014】1763 号文，以下简称"新价格政策")，对抽水蓄能电站电价模式、电费回收、机组运营考核和逐步建立市场定价机制等方面政策进一步规范和完善。这是继国家发改委 2004 年发布《关于抽水蓄能电站建设管理有关问题的通知》(发改能源【2004】71 号文”，以下简称“71 号文”)、 2007 年发布《关于桐柏、泰安抽水蓄能电站电价问题的通知》(发改价格【2007】1517 号文，以下简称"1517 号文")后，国家主管部门再次对抽水蓄能电站价格政策进行完善与调整，将对今后我国抽水蓄能电站运营和产业发展产生深远影响。本文主要就抽水蓄能价格政策和政策实施后对产业发展的影响进行简要分析，并对提出相关管理建议。

2 新价格政策的主要内容

本次发布的抽水蓄能电站新价格政策文件共 5 条 10 款，涉及抽水蓄能电站价格机制、市场定价、费用回收、电站建设和运营、政策实施范围和时间等管理事项，其主要内容可概括为以下 4 点：

(1)明确抽水蓄能电站的定价原则、电价模式和结算方式电力市场形成前，按合理成本加准许收益的原则核定抽水蓄能电站电价;抽水蓄能电站实行两部制电价模式，容量电价主要弥补电站建设和运行固定成本以及准许收益，电量电价主要弥补运行抽发损耗等变动成本;抽水蓄能电站与电网按月结算电费，容量电费支付与机组运行考核结果挂钩，上网电价按受益电网燃煤机组标杆环保电价结算，抽水电价按上网电价的 75%执行。

(2)明确抽水蓄能电站的电费回收方式电力市场化前，抽水蓄能电站容量电费和运行抽发损耗费用纳入受益省级电网(或区域电网)运行费用统一核算，并作为销售电价调整因素统筹考虑。

(3)明确加强抽水蓄能电站的建设和运行管理抽水蓄能电站建设应纳入国家选点规划和相关建设规划，并根据电力系统需要和资源条件统一规划、合理布局和有序建设;对抽水蓄能电站机组运行可靠性和电网调度方式安排合理性等情况加强监管，加大对违规行为的考核。

原标题：对抽水蓄能新价格政策与产业发展的认识

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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