【权威】秦海岩解读风电光伏保障性收购年利用小时数核定公布：解决“弃风弃光”顽疾的新政

2025年1月11日，一年一度的中国风能新春茶话会在京成功举行。会上，中国可再生能源学会风能专业委员会（CWEA）秘书长秦海岩做了近100分钟的主题演讲，其中，就国内风电行业面临的“内卷式”竞争和风机价格问题再次发表了观点。*注：综合自专家现场发言和演讲材料，未经本人审核。从2019年抢装之后，风

秦海岩：打破“技术锁定”，加快绿色电力燃料发展，助力碳中和目标——在第二届中丹航运脱碳峰会上的发言当前，实现碳中和已成为国际社会的主流价值观。终端用能电气化，电力来自风光等可再生能源，是实现碳中和的现实路径。而电力系统零碳化则是其他部门及全社会实现碳中和的基础。在此背景下，电力系

9月4日，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩发布文章《穿越周期，跨过险阻，中国风电的征途仍是星辰大海》指出，“价格战”延续，侵蚀风电产业发展根基，各类事故频发，关乎风电行业生死存亡。穿越周期，跨过险阻，中国风电的征途仍是星辰大海文/秦海岩中国可再生能源学会风能专业委员会秘

建设新型电力系统，新能源作用愈加凸显——访世界风能协会副主席、中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩记者：您认为我国能源电力行业这些年发生的最为深刻的变化是什么？当前和今后一个时期，我国能源电力发展面临着怎样的新形势、新任务？秦海岩：习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能

在应对全球气候变化、推动能源转型、提升能源安全和寻求可持续发展的时代背景下，各国纷纷加快规划和部署海上风电，海上风电呈现出快速发展趋势。其中，深远海作为未来海上风电开发的主战场，其战略价值正在不断显现。在目前已取得一系列科研与实践成果的基础上，我国深远海风电市场已行至实质性发展阶

5月23日—24日，风电零部件与材料技术论坛暨风电机组液压变桨技术研讨会在青岛召开。本次研讨会由中国可再生能源学会风能专业委员会主办，青岛盘古智能制造股份有限公司承办。会议围绕风电机组液压变桨系统创新技术及应用，探索技术发展路线和前景，推动液压变桨技术及产品在我国风电产业中的应用，为

为推动海上风电产业全链条高质量发展，助力企业对产业发展趋势和技术前沿的深刻洞察，北极星电力网、北极星风力发电网将于2024年6月6-7日召开“聚链协同低碳赋能——第四届海上风电创新发展大会”，届时将邀请来自行业主管部门、高端智库、科研院校、领军企业及重大项目的相关代表齐聚一堂，共襄海上风

秦海岩：中国风电2023，创造属于我们的历史！——2024年中国风能新春茶话会演讲实录秦海岩中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长每年的中国风能新春茶话会上，我们都会对过去一年行业的发展情况进行回顾和总结。回顾中国风电20年的发展，从星星之火，渐成燎原之势。2023年，风电产业发展持续向好，新

因地制宜，稳妥推进“千乡万村驭风行动”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》（下称《通知》）印发以来，备受各方关注，各地政府部门和企业更是表现出很高的积极性，广大农村地区的风能资源开发迎来新一轮机遇期。“千乡万村驭风行动”政策的出台

日前，国家发展改革委、国家能源局、农业农村部联合印发《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》（下称《通知》），明确了“千乡万村驭风行动”的基本原则、主要目标、组织实施、支持性政策和保障性措施等。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩向新华网就“千乡万村驭风行动”的实施要点

秦海岩：因地制宜开发农村风能资源，为乡村振兴注入绿色动能——《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》解读文/秦海岩中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长4月1日，国家发展改革委、国家能源局、农业农村部联合印发《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》（下称《通知》），明确了“千乡

可再生能源发电全额保障性收购制度是2005年《可再生能源法》制定之初确立的一项基本法律制度，适应了可再生能源起步阶段的技术特征和经济特性，在电网企业垄断特许经营的条件下，切实降低可再生能源项目交易成本，为我国可再生能源产业的迅速发展提供了制度保障。但“强制上网、全额收购”制度实践中始

2024年12月31日，陕西省发改委印发《2025年陕西电网发电企业优先发电量计划的通知》，其中，分布式、领跑者、扶贫等光伏项目全额收购，常规光伏项目则部分收购，其他全部进入电力市场化交易。根据文件，非统调水电、分布式新能源、光伏领跑者项目、光伏扶贫项目、生物质项目及未入市的资源综合利用项目

日前，新疆发改委公布《关于2025年新疆电网优先购电优先发电计划的通知》。通知提出，风电机组安排优先发电计划电量248.82亿千瓦时。其中：国家示范、试验风电项目优先发电利用小时数（以下简称“优先小时数”）按照批复小时数保障收购，计划电量7.26亿千瓦时；其他风电项目保量保价优先小时数895小时

3月18日发改委发布了《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》（以下简称《办法》），对新能源场站运营究竟有什么影响？本文梳理了和该政策相关的过往版本，并基于山西具体规则研究了相关影响。（来源：兰木达电力现货，作者：洪玥）一、政策背景首先，上一版相关政策公布于2007年9月1日，相关文件名

3月18日发改委发布了《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》（以下简称《办法》），对新能源场站运营究竟有什么影响？本文梳理了和该政策相关的过往版本，并基于山西具体规则研究了相关影响。（来源：兰木达电力现货，作者：洪玥）一、政策背景首先，上一版相关政策公布于2007年9月1日，相关文件名

时隔17年，新版《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》于2024年2月5日经国家发展与改革委第9次委务会议审议通过，自2024年4月1日起正式施行。在北极星太阳能光伏网、北极星储能网举办的2024分布式光储创新峰会上，国网能源研究院资深专家李琼慧对新出台的《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》

近日，华中能源监管局印发通知，推动贯彻落实《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》。通知要求辖区各单位要认真组织学习宣贯，全面落实相关工作要求，进一步规范全额保障性收购可再生能源电量行为，加快推动新型电力系统建设，共同促进可再生能源高质量发展。电力交易机构、电力调度机构要进一步强

随着新型电力系统建设的逐步深入，新能源装机，特别是以风能和太阳能为主导的清洁能源装机规模持续扩大。然而，新能源固有的波动性和不稳定性给电网消纳以及电力系统的成本控制带来了显著的压力。（来源：微信公众号“硕电汇”作者：小硕团队）鉴于原有可再生能源电量全额保障性收购制度导致电力系统承

国家发展改革委近期印发了《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》（以下简称《办法》），国家能源局有关负责同志接受采访，回答了记者提问。问：《办法》印发的背景是什么？答：原国家电力监管委员会于2007年9月1日印发施行《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》（国家电力监管委员会令第25号

转变理念，明确职责，强化监管——《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》解读文/秦海岩中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长3月18日，《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》（国家发展改革委2024年第15号令，下称《办法》）印发，结合我国落实碳达峰碳中和目标的客观需要及可再生能源发展面

编者按：2024年3月18日，国家发改委官网公布了《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》（国家发改委15号令，下称15号令），从2024年4月1日起施行；2007年9月1日起施行的《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》（原国家电力监管委员会令第25号，下称25号令）同时废止。在新能源装机总容量、总发