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导读:阿尔及利亚拥有着丰富的石油、天然气等资源,但近年来其原油和天然气产量逐年降低,到底是什么原因造成现在的局面,目前阿尔及利亚的能源利用和市场情况又是如何呢?EIA带您纵览最新最全面的阿尔及利亚能源动态~
阿尔及利亚油气行业综述
阿尔及利亚是非洲最大的天然气开采国、第二大输出欧洲的天然气供给国,同时也是非洲前三大石油生产国。据估计阿尔及利亚拥有世界上第三大页岩气资源量。阿尔及利亚于1958年开始生产石油,此后不久于1969年成为OPEC的成员国。阿尔及利亚的经济严重依赖油气部门的利润,按照国际货币基金组织(IMF)数据,它占阿尔及利亚GDP的大约25%、出口收入的95%以上及预算收入的60%。
该国的石油和天然气出口收入从2014年的603亿美元,降低到2015年的357亿美元,降低了41%。阿尔及利亚生产的原油平均每桶价格在2015年为52.79美元,比2014年降低了47%。其外汇储备在2013年12月达到了1940亿美元的顶峰,而在2015年末下跌到1530亿美元。
最近几年其原油和天然气总产量逐渐降低,主要因为政府审批迟缓导致项目反复拖延、难以吸引投资伙伴、基础设施落后以及一些技术难题。在过去的四个许可招标中,投资方在政府条款下只能从开发新油田和天然气项目中获得有限利益,在2014年招标中的31个区块只授予了4个区块。一项原本计划在2015年末进行的竞投,因前几轮的失败而取消。
据估计阿尔及利亚拥有世界上第三大页岩气资源量(图1)。根据国际能源署(IEA)的估算,阿尔及利亚拥有707 万亿立方英尺(Tcf)技术上可采集的页岩气和57亿桶石油资源。一些工业分析师仍对阿尔及利亚的页岩气生产前景持谨慎态度。为开发这些资源,阿尔及利亚将面临诸多障碍,包括:页岩采集地点偏远、缺少基建而到达现场困难、供水困难、缺少运送材料的道路与管道,同时因页岩井寿命较短而需要更多的钻井架。
图1. 阿尔及利亚地图
2013年恐怖分子对In Amenas 天然气设施的武装攻击,引起了世界对阿尔及利亚边远地区作业特别是南部地区的安全关注。对阿尔及利亚油气生产的任何大型破坏,不仅对当地经济不利,而且根据损失产量的规模,可能还会影响全球油价。因阿尔及利亚是第二大输出欧洲的天然气供给国,计划外的停止天然气输出可能影响到一些欧洲国家。
阿尔及利亚的国内油气消费高度依靠国内补贴。油气几乎占据了全部的阿尔及利亚能源消耗。阿尔及利亚包括柴油、汽油和LPG在内的石油产品及天然气的价格是世界上最便宜的价格之一。IMF估算,2012年对含中间和最终使用阶段在内的石油产品和天然气的暗中补贴达到了222亿美元,占GDP的10.9%。阿尔及利亚政府为应对国家收入的下降,2016年预算法律首次包含了对汽油、柴油、天然气及对电能十年以上的价格提升。
根据国际能源署(IEA)的数据分析,2013年阿尔及利亚天然气发电占总发电量的93%。阿尔及利亚政府试图通过提高使用可再生能源发电比率来降低本国在能源领域对天然气的依靠,同时预期该国将提高其天然气的消费量。阿尔及利亚能源及矿业部为发电设定了宏伟的目标,计划在2030年前将利用可再生资源的发电的电量量达到全国总发电量的40%。
能源领域管理
阿尔及利亚国家石油公司Sonatrach控制了该国的油气领域,拥有大约80%的油气生产所有权。2005年碳氢化合物法案适用于阿尔及利亚的油气工业。最初立法创立了指导国际石油公司参与上游开发及生产、中游运输和下游部门的条款。相比于之前1986年通过的版本,最初2005年的立法对外商参与更加优惠。然而,2006年对法案进行了修正,取消了一些优惠条款。在2006年的修正案中,阿尔及利亚国家石油公司Sonatrach被授予在任何油气项目中至少拥有51%的股权,同时对国际石油公司引入了暴利税。
最近几年,阿尔及利亚经历了难以吸引外国投资方的困局,特别是在招标许可中。在2014年的最近一次招标许可中,31个区块只有4个被授予了许可。一些分析师认为,这主要是因为在新项目中缺少对外国投资方的财政鼓励以及过去曾指控过Sonatrach公司的腐败问题。阿尔及利亚动荡的社会环境也成为投资方的一个关注点。
2013年,阿尔及利亚修改了部分碳氢化合物法案,试图吸引外国投资方参与新项目。在油气生产下降与油藏量停滞不前之时,阿尔及利亚政府规定外国合作者应提高油气储量,并探索新的领域,如拥有页岩油与天然气资源地中海的海上与陆地区域等。2013年修正案引入了基于利润的税收方式,这与以基于收入的税收方式正好相反,降低了对非传统资源的税率。相对于传统资源7年的勘探时间,该修正案也对非传统资源放开了11年的更长勘探阶段;相对于传统的液态、气态化合物25年和30年的作业/生产周期,对非传统的液态、气态烃类化合物分别放开了30年和40年的更长作业/生产周期。然而,修正案没有改变Sonatrach公司在所有上游油气项目中主要控股人的强制地位。
根据Rystad能源咨询公司数据,Sonatrach公司拥有大约80%的阿尔及利亚总油气生产量,而国际石油公司占有剩下的20%。在油气领域拥有主要股份的国际石油公司有:西班牙Cepsa、英国BP、意大利Eni、西班牙Repsol、法国Total、挪威Statoil、美国Anadarko。Sonatrach公司在阿尔及利亚的大量资产使其成为该国乃至整个非洲最大的油气公司。该公司在世界多个地区有业务运营,包括非洲的马里、尼日尔、利比亚、埃及,欧洲的西班牙、意大利、葡萄牙、英国,拉丁美洲的秘鲁以及美国。
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