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观点二
新型煤化工行业仍在三重困境中挣扎,15个规划示范项目仅有1个投产,5个在建。
“十二五”期间,新型煤化工投资热情高涨,各大能源企业大举进军煤化工,曾一度呈现“逢煤必化”之势,总计划投资规模高逾两万亿人民币,这导致了规划产能与实际投产产能之间的巨大差距。
其中,煤制油和煤制天然气产业的非理性扩张尤为严重。然而,在过去的五年间,新型煤化工行业的实际发展情况远不如预期。
“十二五”开端之时规划的15个国家级新型煤化工示范项目,五年过去只有一个投产,另有五个在建(包括未批先建),其余九个项目仍然停留在审批和规划的阶段。煤化工示范项目窘境的背后是技术、环境、经济性的三重阻碍。
一方面,煤转化技术尚未成熟,已投产项目频频被爆出生产事故;另一方面,近两年,国际油价断崖式下跌,煤化工企业陷入投产即亏损的尴尬,观望气氛浓厚。而更重要的一点是,作为一个高污染、高耗水、高碳排的行业,环境问题一直是个无法逾越的坎。2015年,没有一个煤化工项目得到环评审批。地方冲动与中央审批之间的矛盾使得煤化工行业乱象丛生,未批先建现象普遍。为整顿乱象、推动煤化工行业的有序发展,2015年末,环保部出台了《现代煤化工建设项目准入条件》。
进入“十三五”,在为过剩煤炭产能寻找出路的重压之下,煤化工项目似乎又开始再度升温。但上述三个困境仍未得到实质性破解,新的规划仍然有必要维持谨慎的态度。
观点三
非化石能源增长超预期,能效目标超额完成任务。
虽然官方累计数据尚未公布,但2015年最新统计数据显示,“十二五”中国的能源强度目标(比2010下降16%)和碳强度目标(比2010年下降17%)均超额完成。
这不仅是淘汰落后产能、调整能源结构带来的节能减排的结果,也源于经济结构调整下碳排放与经济发展的脱钩。
另一方面,非化石能源增长迅猛。2015年,非化石能源占一次能源消费比重的12%,高于“十二五”目标11.4%。
风电、光伏、水电装机均超过“十二五”目标,中国成为全球累计风电和光伏装机最大的国家;分布式能源蓄势待发。与此同时,在电力需求疲软、煤电利用率创新低的背景下,风电大省的消纳困难再次引起关注;这从一个侧面反映出“十二五”规划对于协调煤电与可再生能源发电之间竞争的准备不足。
综合而言,上一个五年,能源需求增速预判过高,煤电、煤矿等核心煤炭产业规划导向过于宽松,如今均面临严重的产能过剩、乃至投资浪费问题。另一方面,过去的规划对环境资源挑战、特别是西部地区水资源的客观限制未能充分重视,生态“红线”问题逐渐显现。在实现从煤炭向可再生能源转型方面,“十二五”规划偏于保守。
“十三五”期间推进能源革命,有必要汲取这些经验教训,充分、及时的理解经济-能源-环境复合领域的新趋势、新常态,调整预判,真正平衡化石能源特别是煤炭与可再生能源之间的关系,为能源低碳发展做出更有远见、更为科学的指引。
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“十三五”期间,我区立足于可再生资源条件,认真贯彻落实国家能源发展战略和各项可再生能源政策,着力推进可再生能源建设,实施了一批可再生能源重点工程和示范项目,可再生能源发电装机规模快速增长,电源结构不断优化。2020年底全区可再生能源发电装机容量达2782万千瓦,占全区发电总装机的54.0%,
“十三五”是不平凡的5年,我们群情激昂,喜迎党的十九大,欢庆改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年;我们勠力同心,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;我们众志成城,抗击新冠肺炎,全力复工复产促进经济高质量发展。作为基础性、全局性、战略性产业,能源关系国计民生和国家安全。“十三五”
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最近听一位朋友说,他们的公司在北京,为了实现碳中和,他们买了I-REC来抵消用电部分的碳排放,但是当地政府不认这个,说要想抵消用电部分碳排放,得买国内的绿电才认。我一听乐了,政府又没有强制要求碳中和,当然也不会有相应的碳中和指导文件,这企业碳中和都是自愿行为,想怎么做就怎么做,还管你
COP1·德国柏林通过工业化国家和发展中国家《共同履行公约的决定》1995年《联合国气候变化框架公约》第一次缔约方会议在德国柏林举行。会议决定成立一个工作小组,就减少全球温室气体排放量继续进行谈判,在两年内草拟一项对缔约方有约束力的保护气候议定书。会议通过了工业化国家和发展中国家《共同履
当地时间19日下午,参加COP27的习近平主席特别代表、中国气候变化事务特使解振华在中国代表团办公室举行新闻发布会,就COP27上受到高度关注的损失与损害资金安排问题,阐明中方立场。解振华说,COP27首次将损失与损害资金安排问题纳入会议议程,回应了发展中国家的关切,“是很大的一个进展”。他表示
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