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首先是储能的政策,我刚才讲到了,储能虽然没有专门的政策,但自2013年以来,包括2013年以前,整个国家层面是在多个国家的政策文件中提及到储能。我们说2014年之前储能只是在新能源规划中有些字眼提及,对储能技术和相关深度的提及是非常少的。2014年开始,储能在各种新能源,包括各种各样的规划中都提得比较多。2015年以来,我们看到储能逐步受到政策的重视,刚才刘秘书长也提到,他们参与国家储能“十三五”规划的提出,包括现在在储能电池领域,包括像上周,中国电科院能源局都在制定电力用储能电池的标准,上次在宁德召开过一次研讨会,都说明储能现在受到了政策重视。
结合各方面产业的实际情况来看,储能是逐步受到重视的。我们的观点是:针对储能的专项规划可能会快速出台,针对储能具体的财政补贴政策,出台的时间还是会比较晚一点。我个人认为,在整个“十三五”期间像新能源车一样出台具体的补贴政策的可能性不大。2016年出台的政策中,比较重要的是3月份出台的《关于推动电储能参与陕北地区调峰辅助工作的通知》,这个通知虽然没提出怎么推动储能,但是它确定了我们电储能在调峰过程中的市场主体地位,意味着我们电储能在参与调峰的过程中,通过商业化的方式获取收益,能够保证储能系统在整个电力辅助服务过程中找到它自己的价值,它和我们的电站可以一起获得一定的收益。
储能商业化发展的关键在于中国要大力推进电力体制改革。这就要提到第二个政策文件,即电改9号文。2015年5月出台的文件虽然没对储能产生太大的作用,但9号文最大的意义是为电力改革市场提供了方向,随着配套文件的出台,我们觉得储能在商业化的运作、寻找商业模式的过程中可以有政策依据。9号文是当时推动整个中国电力体制改革的核心文件,我们看一下电改到底是什么样的情况,我们国家的电力体制,在发电端有火电、新能源、水电、核电,通过发电、输电、配电、售电,上网电价到下网电价基本上都是由国家制定的,导致发电端各种不同的电力发电情况,在用户用电的时候价值是一样的,在用电端看不到发电成本的差异。
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