【权威】九江市十三五年规划:电力能源产业主营业务收入2020年达到1000亿元-第3页-北极星火力发电网

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——长江经济带战略推动综合立体交通建设。随着长江经济带战略的深入推进，国家将统筹推进沿江水路、铁路、公路、民航和管道的发展。随着昌九高速“四改八”、昌九大道、九景衢、武九客专、城东港区铁路专用线等项目的加紧推进，以及合安九客专、昌九客专、都九高速等项目的正式启动，我市区域性交通枢纽的城市功能将日益强化，作为“W型长江”第二转折点的地位进一步显现。

第二节问题挑战不容忽视

——发展基础仍然薄弱。经济总量不大、综合实力不强，仍是我市当前和今后一段时期的主要矛盾。我市经济总量仅为全省1/11，成为全省绿色崛起的双核之一任重道远。城镇化率等多项指标尚未达到全国平均水平，农民和城乡居民人均可支配收入有待进一步提高，扶贫攻坚任务艰巨。

——产业结构不尽合理。经济增长主要依赖传统重型工业，战略性新兴产业尚未形成支撑作用,产业层次总体偏低，产业链条较短，创新能力不足，科技成果转化率较低，产品附加值不高，市场竞争力不强。市域内产业空间布局雷同，产业同质竞争现象较为普遍。

——基础设施仍显落后。对外运输通道能力仍显不足。全市尚未开通高铁，西部缺乏东西向通道，南北向通道仍需进一步增加。集疏运体系建设落后于沿江同类城市，港口基础设施建设与未来发展需求存在不小差距，水路与公路、铁路尚不能高效衔接。

——发展和保护矛盾日益突出。钢铁、石化等重化工业是我市重要经济增长点，但这些行业却是国家化解过剩产能的重点,宏观政策的调整将抑制我市快速增长的预期。随着我市工业产能的进一步扩张，水体、空气、土壤等污染压力与日俱增，广大人民群众对优良人居环境的期盼越来越高，在未来很长一段时期内，我市经济增长与环境保护之间的矛盾将更为突出，实现“绿色崛起”面临新挑战。

综合判断，我市经济社会发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，机遇大于挑战。经济社会发展突出表现为“五期交织”的阶段性特征，即率先全面小康的决胜期、全力做大九江的决战期、经济发展的转型期、发展动力的转换期、区域竞争的洗牌期。全市上下务必科学认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，保持战略定力，抓住用好机遇，应对风险挑战，不断构筑发展新优势，开创发展新局面!

第二篇 “十三五”时期经济社会发展总体思路与规划目标

第一章指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央“五大发展”理念和省委“十六字方针”，以“推进‘T’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大九江”为发展战略，聚焦“一心两翼三板块”，实施“新工业十年行动”，协同推进“五化”，把九江打造成为全省绿色崛起的双核之一、长江经济带重要中心城市、世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地。

专栏1 九江市“十三五”经济社会发展战略

(一)推进“T”型崛起

以沿长江和沿昌九为主平台，以“新工业十年行动”为主抓手，加快实现“五化”协同发展、一二三产融合发展、区域协调发展。

(二)打造山水名城

做足山水文章，彰显大山大水九江的特质，提升城市形象，塑造城市品牌。

(三)率先全面小康

顺应全市人民期盼，提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，在全省率先建成全面小康社会。

(四)建设五大九江

开明开放九江、创新创业九江、宜居宜游九江、共建共享九江、实在实干九江。

第二章基本原则

在发展中，必须始终坚持以下原则：

——坚持解放思想，崇尚真抓实干。继续大胆解放思想，以思想的大解放促进观念更新、理念创新，推动全面深化改革，破除体制机制障碍，不断开创各项工作新局面。坚持发扬实干精神，弘扬实干作风，把一切思想和精力聚焦到干事创业上来，以大实干促进大发展。

——坚持“五大”理念，厚植发展优势。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以推进“双创”加快转型升级，以扩大开放拓展发展空间，以绿色生态放大山水品牌，以科学统筹促进协调发展，以和谐共建实现全民共享。

——坚持“五化”同步，促进全面发展。以新型工业化为主战略，以“新工业十年行动”为主抓手，协同推进新型城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，促进一二三产业融合提升，不断增强发展整体性、协调性，实现经济社会全面发展。

——坚持以人为本，增进人民福祉。始终把促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，改善人民生活，维护社会公平正义，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。

——坚持党的领导，提升执政能力。深入贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平;把经济社会纳入法治轨道，建设法治九江，为推进“T”型崛起、打造山水名城、率先全面小康、建设五大九江提供坚强组织保障和法治保障。

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