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三、促进服务业发展,提高服务能力
全面深化服务业领域改革,打破行政垄断和行业管制,营造支持服务业发展政策环境。
(一) 加快商务服务业发展
加快金融业、保险业发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,建立从产品研发、设计,到营销、品牌推广的上下游产业链,创新孵化模式。着力引进国内外大公司、大企业、区域性总部及销售、研发、投资、结算等功能性中心,努力打造以商贸流通、商务办公、金融服务等为特色的商务服务业。
(二)建设现代物流基地
按照“东、西、南、北、中”布局,全市规划建设5个区域性物流中心、184个配送网点的全市物流网络体系。到2020年,伊春市对俄罗斯及东北亚沿边开放重要的桥头堡和枢纽站基本建成,成为全国沿边地区重要经济增长区域。
表12 物流中心建设
(三)推动电子商务快速发展
积极争创省及国家级电子商务示范(县)市、示范基地和示范企业,大力发展电子商务龙头企业,加大电商平台建设力度,推进电商产业园建设,探索实施跨境电子商务,加强电商人才培训。“十三五”期间,全市形成电子商务应用广泛、保障体系健全、配套服务完善、产业集聚的电子商务发展格局,在全市范围内形成10个左右电子商务产业集聚区、引领企业入驻百个电商平台、上千家企业开展电子商务、拥有上万家网店,全市电子商务交易额达到50亿元以上,年均增长30%以上。
(四)高水平发展林区养老服务产业
加快推进全总回龙湾职工休养中心项目建设,支持联合医疗机构建设医养健康循环养生基地。加大招商引资力度,确保市社会福利中心尽快投入使用。开发养老地产,完善配套服务,吸引全国老年人选择伊春市进行避暑养老置业。创新养老服务产业融资模式,鼓励社会资本进入,加强专业化、规范化的养老服务机构建设。进一步丰富老年人商业健康保险产品,发展多样化的健康保险服务,争取养老保险异地结算试点建设。
表13 医疗保健养老产业重点项目
(五)培育医疗保健产业
加快发展医疗保健器械制造业,引进领军企业在本市设立医疗器械研发中心。借助丰富的本地生物资源优势和北药产品的精深加工技术与研发优势,加快培育生物技术药物,重点引进国内外现代生物技术药物先进技术和产品。围绕抗衰老、增强免疫力功能,提高山野果、蓝莓保健产品、绿色天然饮品等保健食品饮品的生产工艺水平,打造拥有地域特色的保健食品品牌。
(六)完善面向居民的基本公共服务
中心城区重点发展外向程度高、服务范围广、附加值高的现代服务业,形成服务业集聚区。有计划地重点引进8-10家国际和国内大商贸公司,到2020年,建设2-3个高品位、复合式商业中心,带动商贸中心服务业体系的繁荣和功能的完善。铁力、嘉荫等城区依托原有的商贸服务基础,规划建立各自的商贸服务集聚区,加快发展商贸、餐饮、娱乐、休闲住宿等服务于本城区的城市服务功能。以“便利消费进社区,便民服务进家庭”为基本理念,建立“沿街式”、“团组式”、“多点式”等类型商业建筑,提供并发展与社区休闲相关的服务,配置儿童娱乐设施和日常休闲、康体设施,建设亲和宜人社区。
第五章 坚持创新驱动,提高转型发展动力
改革是推动林区转型发展的“加速器”,是破解林区各种矛盾和问题的“金钥匙”,要充分抓住深化改革的战略机遇,全面推进林区改革。
一、积极推动体制机制创新
(一)加快国有林区改革
加快推进政、事、企分开改革。认真贯彻落实《国有林区改革指导意见》、《国有林场改革方案》,将地方林业管理职能从营林事业中剥离,建立市政府林业行政主管部门。整合市资源林政、营林等领域相关执法权,实行统一综合执法。分离出来的林业企业全部实行自主经营。将由企业承担的社会管理职能逐步分离出来,转由地方政府承担,分离林业企业业已建立的水、电、汽、道路等具有经营性质的事业组织单位,在原有森工企业的基础上组建森林工业集团,参与市场竞争。
创新森林资源管护机制。鼓励企业和社会组织参与森林资源管护和发展林下经济,积极推动各类社会资本参与林区企业改制。在现行的林业分类经营基础上,对于公益林和商品林分别采取不同的管理经营机制。对于公益林实行事业单位管理,以政府投资为主,进一步完善林业事业组织的内部管理制度和家庭管护制度,完善以购买服务为主的公益林管护机制,制定各种优惠政策,鼓励企业和职工以多种方式投资商品林建设和经营活动。活化林地经营,合理延长林地管护承包经营年限,允许利用所管护的森林资源从事林下经济、林特产品生产等经营。
(二)深化行政体制改革
明确政府职能边界。按照时限要求,继续推进权力清单、责任清单制度。完善依法决策机制,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。健全完善法律顾问制度,市区两级政府在完成法律顾问委员会组建工作基础上,充分发挥政府法律顾问重要作用。加强执法制度建设,推进综合执法,落实行政处罚自由裁量权标准。加大政府向社会购买公共服务的力度。主动接受人大和政协监督,加强审计监察,充分发挥公众监督平台作用。强化行政执法层级监督,扩大行政复议委员会制度试点工作。全面推进政务公开,在重点公开“三重一大”、财政预算等信息的基础上,定期公示重大项目招投标过程、进展程度和验收情况。改革城市执法体制,改进城市管理工作。
深化行政审批制度改革。保持简政放权力度不减,坚决落实国家和省精简的行政审批事项,全面取消自行设立的审批权限。公开审批标准,规范审批程序,明确审批责任,健全监督机制,避免重审批、轻监管,重权力、轻责任现象的发生。着力优化审批流程,提高行政资源中心审批事项集中度,确保网上政务服务中心顺利投入运行。
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国家和各个省份都会制定“能源十三五规划”,本文查阅了各省发布的能源十三五规划,整理了各省自己制定的风电、光电发展目标,并对比2019年的实际情况,来看各省风、光发展完成率。先对下表数据做以下说明:1、2015年、2019年的风、光装机是实际数据,由国家能源局发布。2、2020年各省发展目标中,没涂
按照《国家能源局关于印发“十三五”能源规划实施评估工作方案的通知》(国能发规划〔2017〕72号)要求,安徽省能源局会同有关单位和研究机构对《安徽省能源发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)实施情况进行了监测和评估,在此基础上编制《安徽省能源发展“十三五”规划实施监测和评估报告》。“十三
北极星固废网获悉,日前黑龙江省鹤岗市政府发布了《鹤岗市“十三五”能源总体规划(2018年修编)》,规划提到,生物质发电规划装机规模10.2万千瓦农林生物质发电项目7个,总投资14.5亿元。鹤岗市和禾生物质发电有限公司生物质发电项目、绥滨县盛蕴热电公司生物质热电联产项目投产发电;拟计划再新增农林
北极星电力网获悉,近日广州市人民政府办公厅印发了《广州市能源发展第十三个五年规划(20162020年)》。规划指出:十三五期间,落实国家和省关于积极发展气电、有序发展煤电、推进热电联产和电能替代等政策要求,推动建设黄埔电厂天然气热电联产、华电增城天然气冷热电三联供、旺隆热电煤改气热电联产、
北极星电力网获悉,近日湖北省人民政府印发了《湖北省能源发展十三五规划》。规划指出:有序推进大型清洁高效煤电项目建设,积极贯彻落实国家化解煤电产能过剩风险的有关要求,结合省内实际需求,合理安排大型煤电项目建设投产时序,保障省内电力市场安全平稳运行。积极支持纳入规划的燃煤热电联产项目
近日,湖北省人民政府网公布了《湖北省能源发展十三五规划》,规划强调:加强电网设施建设。建设能适应省内、省际、区域、全国联网及各等级电网发展的现代化电网,实现两个分层网架,三个受端电网的目标电网,满足全省经济社会发展和人民生活水平提高对电力的需求,满足电网安全、稳定、经济运行的需要
党的十八大以来,我国能源行业迎难而上、果断出击,面对一个个重大挑战,迈过一道道难关险隘,在崎岖艰辛的道路上砥砺奋进,以坚实的步伐和超凡的智慧造就了能源领域的非凡成就,交上了一份足以令人自豪的答卷。铺开这份答卷,能源发展蓝图跃然眼前,我国能源规划已形成四梁八柱的框架;能源生产、消费
北极星电力网获悉,近日武汉市人民政府印发了《武汉市能源发展十三五规划》。规划明确:市域内不再新(改、扩)建燃煤电厂,对现有燃煤电厂煤电机组进行改造,确保供电煤耗低于310克标煤/千瓦时,各类工(产)业园区禁止新建燃煤锅炉和企业自备热电站,对现有耗煤用户实行总量控制和达标排放。优化电源和电
北极星电力网获悉,近日滁州市人民政府办公室印发了《滁州市能源发展十三五规划》。规划明确,推进燃煤火电有序发展。紧密围绕建设皖江城市带承接转移示范区和长江北岸新型产业发展基地,融入国家一带一路建设,着力优化电力能源供应,力争布局燃煤发电项目,发展热电联产。力争布局大型清洁燃煤机组。
北极星电力网获悉,近日甘肃省人民政府办公厅印发了《甘肃省十三五能源发展规划》。规划指出,到2020年,电力装机规模达到5980万千瓦,其中火电装机容量2530万千瓦,较2015年增加600万千瓦。坚持市场引导和政府调控相结合的原则,合理把控新增煤电建设和投产规模,加快煤电结构优化和转型升级,促进煤
北极星电力网获悉,近日内蒙古自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区能源发展十三五规划》。规划指出,十三五电力装机容量达到1.65亿千瓦左右,其中火电1亿千瓦、风电4500万千瓦、光伏1500万千瓦左右。全社会用电量达到3480亿千瓦时左右。燃煤电厂煤耗进一步降低,力争2020年全区平均供电标准煤耗
北极星电力网获悉,近日,泉惠石化工业区2×660MW超超临界热电联产工程锅炉及其附属设备(含脱硝)、汽轮发电机及其附属设备、汽轮机及其附属设备采购项目中标结果公示。详情如下:1.项目名称:泉惠石化工业区2×660MW超超临界热电联产工程锅炉及其附属设备(含脱硝)采购项目中标人名称:上海锅炉厂有
内蒙古招标投标网发布内蒙古伊品生物科技有限公司背压热电联产机组超低排放改造项目第二标段脱硝部分招标公告,投资额2800万元,计划对4台循环流化床锅炉炉内低氮燃烧改造和炉内SNCR脱硝系统升级改造。
内蒙古招标投标网发布内蒙古伊品生物科技有限公司背压热电联产机组超低排放改造项目第一标段脱硫部分招标公告,项目预算1950万元,招标范围包括3套脱硫系统塔内升级改造,改造完成后锅炉烟气在基准氧含量6%条件下达到超低排放要求,颗粒物排放浓度小于10毫克/立方米,二氧化硫小于35毫克/立方米,本项
6月28日,新疆最大热电联产项目——喀什华电2×66万千瓦热电联产项目主厂房浇筑第一方混凝土。项目位于南疆喀什地区,是围绕南疆能源保供、民生供热、电网支撑和调峰需要规划布局的重点项目,也是自治区“十四五”电力发展规划重点项目。项目规划建设2台66万千瓦超超临界一次再热间接空冷热电联产燃煤
近日,大唐黑龙江发电有限公司哈一热厂660MW超超临界热电联产勘察设计项目中标候选人公示,第一中标候选人:中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司,投标报价:29770000.00元;第二中标候选人:中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司,投标报价:30980000.00元。该项目位于哈尔滨市道里区
近日,大唐下花园电厂2x660MW热电联产扩建项目勘察设计中标候选人公示,第一中标候选人:中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司,投标报价:50020000.00元;第二中标候选人:中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司,投标报价:50510000.00元。该项目建设地点位于河北省张家口市下花园区,
6月16日,中国能建东电三公司承建的沈阳华润异地扩建2×350兆瓦热电联产项目2号机组锅炉水压试验一次成功。过热器和省煤器作为一次汽系统,锅炉再热器作为二次汽系统,按技术规范要求,一次汽系统升至工作压力25.83兆帕检查合格后,升至超压试压力32.29兆帕保压20分钟。二次汽系统升至工作压力5.78兆帕
6月25日,由中国能建西北城建承建的国家电投通辽2×350兆瓦智慧热电联产机组项目烟囱顺利到顶。该项目位于内蒙古通辽市科尔沁经济开发区,烟囱外筒壁高205米,筒壁设计为钢筋混凝土结构,内筒为钛钢复合板悬挂式单内筒,中国能建西北城建主要承建该项目烟囱建筑工程。到顶后的烟囱筒壁线条顺直、色泽均
近日,石家庄市财政局和科学技术局联合发布《关于下达2024年科技创新平台等后补助奖励的通知》,其中,能科院负责建设的“河北省火力发电清洁高效热电联产技术创新中心”(以下简称中心)成功获得100万元资金扶持。中心2020年获批建设,2023年6月通过河北省科学技术厅验收,正式纳入省级技术创新中心序
6月24日,国电电力廊坊能源廊坊热电厂二期2×350MW等容量替代热电联产项目主体建筑安装工程公开招标中标结果公告,中国电建集团河北工程有限公司中标该工程项目,投标报价:53508万元。据了解,国能廊坊热电厂二期2×350MW项目兼顾城市居民供热和区域新型电力系统建设兜底保障功能,项目拟投资34.1亿元
北极星垃圾发电网获悉,汉中城市生活垃圾焚烧发电(热电联产)PPP项目炉渣综合利用中标候选人公示,陕西翰翊环保科技有限公司预中标该项目,炉渣处置费用报价为120元/吨,服务期3年,公示如下:
日前,黑龙江伊春五星抽水蓄能项目启动仪式在乌翠区举行。伊春市委常委、常务副市长李立新,三峡建工(集团)副总经济师陈书圣、中水东北勘测设计研究有限责任公司副总经理王谊、三峡新能源黑龙江分公司总经理郑主平分别致辞,伊春森工集团公司总经理杨公伟,区领导刘志浩、梁倬、李仙春出席启动仪式。
北极星输配电网获悉,2023年12月31日,黑龙江伊春五星抽水蓄能项目启动仪式举行。据了解,五星抽水蓄能电站位于伊春市乌翠区境内,是国家“十四五”重点实施项目,也是伊春市历史上首个超百亿元的投资项目。项目工程筹建期18个月,施工总工期78个月。建成后电站装机容量1800MW,设计年发电量16.81亿千
2023年11月13日至14日,伊春五星抽水蓄能电站可行性研究阶段《枢纽布置格局研究专题报告》《正常蓄水位选择专题报告》《施工总布置规划专题报告》“三大专题”报告(以下简称“三大专题”)审查会议在哈尔滨召开,会议由水电水利规划设计总院主任杨德权主持,参加会议的有黑龙江省发展和改革委员会、省
“目前一切正常,注意穿林线路监测点……”10月23日,在国网黑龙江伊春供电公司输电全景智慧物联控制中心,工作人员正实时关注着监控屏上由现场可视化探头回传的输电线路山火预警画面。据了解,这是该公司采取智能化举措,辅助输电线路防山火隐患排查,确保电力通道运行安全的一个场景。同时,国网伊春
2月18日上午10时,伊春市中心城污水处理厂分布式光伏电站项目竣工庆典仪式正式启动,该项目的顺利竣工标志着伊春市和伊美区智慧能源产业发展从此跃上了新台阶。区委书记段志刚、区长张正强等伊美区领导,上海和运工程咨询有限公司总经理刘昌宝,五凌电力有限公司北京分公司副总经理王仁权,以及人民日
7月22日至7月29日,水电水利规划设计总院在我省牡丹江市林口县、伊春市先后召开黑龙江林口建堂抽水蓄能电站、黑龙江伊春五星站抽水蓄能电站预可行性研究报告审查会议,审查通过了《黑龙江林口建堂抽水蓄能电站预可行性研究报告》和《黑龙江伊春五星站抽水蓄能电站预可行性研究报告》。省直有关厅局、项
7月22日至7月29日,水电水利规划设计总院在我省牡丹江市林口县、伊春市先后召开黑龙江林口建堂抽水蓄能电站、黑龙江伊春五星站抽水蓄能电站预可行性研究报告审查会议,审查通过了《黑龙江林口建堂抽水蓄能电站预可行性研究报告》和《黑龙江伊春五星站抽水蓄能电站预可行性研究报告》。省直有关厅局、项
北极星碳管家网获悉,2月23日,黑龙江省首例森林碳汇签约仪式在伊春举行。伊春森工集团公司与中国移动通信集团黑龙江有限公司、伊春鹿鸣矿业公司签订了森林碳汇交易协议,交易金额为500万元。据了解,伊春市森林面积400万公顷,森林覆盖率83.8%,森林蓄积量3.75亿立方米,森林和湿地总价值1.6万亿元,
1月14日,国家能源招标网公布龙源电力鹤岗龙源雄亚新能源有限公司黑龙江伊春红星林业局三杨林场农光互补分布式光伏EPC总承包公开招标项目中标候选人公示,第一中标候选人黑龙江通源电力安装有限责任公司,投标报价688.588800万元,折合单价1.56元/w;第二中标候选人为京电能源工程集团有限公司,投标报
日前,中国政府采购网发布了铁力市双丰林业局公司局址及中心林场垃圾收集运转项目公开招标公告。预算金额:12,583,180元(第一包:4,399,180元;第二包:8,184,000元),开标时间2021年10月28日14点00分(北京时间),不接受联合体投标。详情如下
近日,华能黑龙江分公司伊春热电厂与双鸭山市饶河县发改局签订《饶河县300MW光伏项目投资合作框架协议》,为双方开展有效合作、深入推进新能源项目开发建设创造了有利条件,也为公司产业转型、实现高质量发展打下了基础。
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