登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
【两个支撑机制】
(一)、核算报告核查机制
主要目的是提供准确的碳排放量数据支撑,主要解决“实际排放数据是多少、排放数据怎么获得、履约时认可谁提供的数据”等问题。首先,需要采用统一的碳排放核算方法来核算实际的排放量,确保在同一个碳交易市场中碳排放内涵的一致性。为了获得实际碳排放数据,一般采用碳排放报告制度,要求具有履约责任的下级政府和企业向上级政府部门提交其排放清单报告。为确保相关数据真实性和准确性,政府要组织第三方核查机构或者专家对实际情况进行核查评估。
(二)、配额登记记录机制
主要目的是准确记录碳排放配额的流转过程和配额拥有者,主要功能包括:随时反馈各企业或政府持有的配额种类和数量;跟踪记录每一个配额单位的产生、交易、转换、转入(出)、取消和提交等全过程信息,并保证系统内每一个配额的唯一性。通常需要由政府部门建立碳交易登记簿数据库系统,并与履约主体、交易主体、碳交易平台等联接。
【一套外围体系】
主要功能是为碳交易市场平稳运行提供外围保障,具体包括法律法规体系、市场监管体系、政策协调体系等内容。
法律法规体系:通过制定法律法规形式明确碳交易市场内各方的责、权、利,为建立碳交易制度提供法律保障。特别是要明确企业和政府的履约义务、对超排违约行为的惩罚措施等关键内容。
监管体系:确定碳交易制度和市场的监管主体、监管对象、监管内容和监管方法,推动碳交易市场信息透明公开,提高碳交易市场运行效率。
政策协调体系:碳交易涉及经济、产业、能源、环境、金融、价格政策等诸多领域,其制度设计要与物价政策、金融政策、节能减排和可再生能源发展政策等方面相互协调。
碳交易制度是低碳发展领域的一项重大制度创新,也是碳交易市场得以建立和顺畅运行的基础。本文在剖析碳交易本质与政策目标的基础上,结合碳交易的特征,研究提出了碳交易制度理论框架与核心制度要素,为碳交易制度设计和市场建设提供理论指导。
当前,我国政府部门尚未实施碳排放总量控制,同时企业的碳排放数据基础和低碳发展意识还比较薄弱,所以我国开展的碳交易试点制度安排总体思路是“选择部分行业重点企业分配配额、允许通过交易及购买一定比例项目减排信用(CCER)履约”。目前,这些碳交易试点的市场虽然已经建立起来,并且取得了积极进展,但是这种制度安排仅仅管控了履约企业,与当前政府部门业已存在碳强度考核目标之间的关系尚未紧密衔接,对发展方式转变、能源结构优化、技术进步的倒逼机制还不够强。展望未来,推动建立碳排放总量控制制度是大势所趋。在已经明确2017年将启动我国碳交易体系的背景下,除了要夯实碳排放数据基础、登记簿建设这些基础能力外,还要加强推动支撑碳交易的立法及与其他相关政策的协调,更要充分认识碳交易顶层制度设计在碳交易市场建设中的重要地位,建议紧密围绕“既定碳排放空间下实现最大产出效益”这一核心政策出发点,以“总量控制和配额分配制度、履约考核制度、市场交易制度”等核心制度为重点,加强全国碳市场的顶层制度设计,制定实施方案和路线图,明确各核心制度要素的总体思路和具体路径,为各地政府和企业做好前期准备指明方向,加快推动建立符合国情的全国碳交易市场。
(作者:康艳兵 熊小平 赵盟文 |作者单位 国家发改委能源研究所,文章出版源:《中国发展观察》)
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2025年6月11日,SNEC2025第十八届国际太阳能光伏与智慧能源大会暨展览会于上海国家会展中心盛大开幕,作为全球最具影响力的光伏行业展会之一,汇聚了来自全球的光伏领军企业和创新技术。TCL光伏科技以“碳索新境智领未来”为主题,在6.2H(TCL馆)E670展位惊艳亮相。本次展会,TCL光伏科技全方位展示了
北极星售电网获悉,日前,安徽省能源局发布关于公开征求安徽省电力需求响应实施方案(2025年版)意见的公告。文件明确,响应补偿:(一)需求响应补偿电价标准(2)因电力供需形势缓解需要提前取消需求响应执行,对参与主体按照原响应邀约计划给予补偿。具体补偿标准如下:响应补偿金额=应约响应量×计
日前,《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出,锚定2060年前实现碳中和的远景目标,按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县(区)人民政府、高新区管委会,市直有关单位,各有关企业:为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中
全球绿色液体燃料发展态势及我国发展策略石鸿旭12郑欣怡1程子雯1孙祥栋12(1.北京化工大学经济管理学院2.北京化工大学绿色创新与可持续发展研究中心)实现“双碳”目标迫切要求我国加快能源体系的全面重塑。相比电气化与氢能发展路径,绿色液体燃料以其高能量密度、易存储运输和强终端设备兼容性等优势
6月6日,阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源,统筹优化布局,梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举,全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展,逐步带动新能源产业链延伸发展
CPIA发布的数据显示,2024年,全球光伏新增装机容量达530GW,同比增长35.9%。与此同时,全球光伏行业正面临同质化竞争加剧、收益率承压、政策调整等挑战,亟需从“规模扩张”向“价值重构”跃迁。2025年6月11日-13日,全球光伏与智慧能源领域最具影响力的国际化、专业化、规模化的盛会——SNEC第十八届
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
近日,江苏苏州沃磁公司通过“一站式”碳中和普惠服务中心,购买了信义光伏(苏州)有限公司智能微电网项目的1000吨碳减排量。这是苏州“碳普惠”体系建立以来的首笔微电网用户交易。位于张家港的信义光伏微电网项目于今年3月初投运,其41兆瓦分布式光伏年发电量超1.8亿千瓦时,相当于减少二氧化碳排放
近期,全国碳排放权交易市场(以下简称全国碳市场)CEA(碳配额)价格持续走低,引发市场关注。事实上,今年以来,全国碳市场价格持续走低。5月30日,全国碳市场综合价格行情收盘价为68.46元/吨,较上月最后一个交易日下跌4.20%。复旦大学可持续发展研究中心统计的数据显示,5月全国碳排放配额(CEA)
北极星电力网获悉,五大发电“旗舰”上市公司——华能国际、华电国际、大唐发电、国电电力、中国电力2024年报,披露了未来的发展战略及经营计划。整理如下:华能国际》》》》》一、发展战略华能国际全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,坚持以质量效益为中心,统筹能源安全和绿色发
近日,南京茂莱光学科技股份有限公司(以下简称“茂莱光学”)1.54MW天合蓝天原装工商业项目正式开工!该项目采用“自发自用,余电上网”模式,预计年均发电量超160万度,年收益120万元,年减碳排1580吨。项目的启动不仅是茂莱光学在绿色转型道路上的重要里程碑,更是天合富家在富家2.0时代深化产业协
2025年6月11日,SNEC2025第十八届国际太阳能光伏与智慧能源大会暨展览会于上海国家会展中心盛大开幕,作为全球最具影响力的光伏行业展会之一,汇聚了来自全球的光伏领军企业和创新技术。TCL光伏科技以“碳索新境智领未来”为主题,在6.2H(TCL馆)E670展位惊艳亮相。本次展会,TCL光伏科技全方位展示了
国家发展改革委、国家能源局日前印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025—2027年)》(以下简称《实施方案》),迅速引发了业界对新一代煤电的广泛关注。与历次转型相比,新一代煤电“新”在哪儿,应如何推进建设?从系统角度来看,新一代煤电的“新”主要体现在新形势、新体系、新技术、新思维四
6月6日,云南省能源局就云南省政协第十三届三次会议第739号提案进行答复,其中提到,省能源局将以园区为重点优先发展分布式光伏,充分利用《分布式光伏发电开发建设管理办法》(国能发新能规〔2025〕7号)及其《问答(2025年版》)出台的有力契机,适时出台配套措施,推进发展自然人、非自然人、一般工
中国官方日前出台政策推动绿电直连,在满足出口型企业绿电需求的同时,也将促进新能源的就地消纳。根据国家发改委、国家能源局最近公布的《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(下称《通知》),绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网,通过直连线路向单一电力用户
全球绿色液体燃料发展态势及我国发展策略石鸿旭12郑欣怡1程子雯1孙祥栋12(1.北京化工大学经济管理学院2.北京化工大学绿色创新与可持续发展研究中心)实现“双碳”目标迫切要求我国加快能源体系的全面重塑。相比电气化与氢能发展路径,绿色液体燃料以其高能量密度、易存储运输和强终端设备兼容性等优势
近日,南方电网公司《关于统筹推进涉碳业务发展的工作方案》(以下简称《方案》)、《加快公司涉碳业务发展融入和服务碳排放双控体系构建三年行动计划(2025—2027年)》(以下简称《计划》)先后印发,对公司涉碳业务发展进行全面系统部署。南方电网公司政研部相关负责人表示,《方案》旨在深入贯彻落实党中
6月1日开始实行的江苏省分时电价新政在工商储行业掀起轩然大波,新政中工商业用户分时电价浮动计价范围,从“到户电价”缩减到“用户购电价”,尽管浮动比例提高,但到户电价峰/谷、平/谷价差缩小。同时,多省调整分时电价的信号越来越明显,依赖峰谷套利单一收益模式的工商储项目投资回报周期延长。如
北京正在加快建设国际绿色经济标杆城市,而城市副中心通州将成为重要承载地和示范区。近日,市发展改革委、城市副中心管委会、通州区政府联合印发《北京城市副中心促进绿色经济发展实施方案》。方案提出,全力推动绿色经济发展,通过打造国际绿色经济标杆城市、建设国家绿色发展示范区等措施,着力培育
近期,全国碳排放权交易市场(以下简称全国碳市场)CEA(碳配额)价格持续走低,引发市场关注。事实上,今年以来,全国碳市场价格持续走低。5月30日,全国碳市场综合价格行情收盘价为68.46元/吨,较上月最后一个交易日下跌4.20%。复旦大学可持续发展研究中心统计的数据显示,5月全国碳排放配额(CEA)
近日,金风科技旗下金风零碳成功中标中国铁路物资铁鹏水泥12.625MW分散式风储一体化项目,这是继安徽无为磊达水泥分布式风电项目后,金风零碳在高耗能行业落地的又一重要案例。此次中标不仅验证了风电+储能一体化模式在水泥行业的适用性,更标志着金风零碳全栈式能源解决方案开始实现规模化复制,为高
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
作为碳排放大户,建筑领域的节能减碳可谓实现碳中和目标的关键窗口。而建筑行业绿色低碳转型的最佳路径,非光伏莫属。从市场现状来看,附加安装在建筑物上的光伏发电系统(BAPV),可能存在着产权不清、屋顶与光伏寿命不一致等诸多问题,而与建筑物结合的建筑光伏一体化(BIPV)无疑更契合市场需求。在
近日,国投集团首次发布绿色发展报告,详细披露了国投集团2024年绿色发展方面的履责实践和成果绩效,充分展现了集团推动绿色低碳高质量发展方面的坚定决心和实际行动。2024年,国投集团坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照国务院国资委相关工作要
国家发展改革委、国家能源局日前印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025—2027年)》(以下简称《实施方案》),迅速引发了业界对新一代煤电的广泛关注。与历次转型相比,新一代煤电“新”在哪儿,应如何推进建设?从系统角度来看,新一代煤电的“新”主要体现在新形势、新体系、新技术、新思维四
2025年4月28日,西班牙、葡萄牙及法国南部地区突发大规模停电,导致伊比利亚半岛数千万人在白昼陷入黑暗,交通瘫痪、通信金融服务中断、医疗停摆、社会秩序混乱。此次持续近20小时的大停电是欧洲近年来最严重的一次,堪称“21世纪最严重的非战争型基础设施灾难”,暴露出高比例可再生能源接入背景下电
北极星售电网获悉,6月10日,山东德州市人民政府举办《德州市空气质量持续改善行动计划暨2025年推进第三轮“四减四增”行动落实大气污染防治工作攻坚方案》政策例行吹风会。据介绍,近年来,德州市深入践行习近平生态文明思想,全力优化能源结构,推动能源清洁低碳高效利用。一是加快新能源开发利用。
近日,陕投集团单体规模最大光伏项目——陕投喀什麦盖提县50万千瓦光伏治沙发电项目实现全容量并网发电,助力打造新疆百万千瓦风光基地。该项目投产后,所属陕西水电清洁能源投产规模达280万千瓦,为突破300万千瓦投产装机规模注入了强劲动力。该项目位于新疆喀什地区麦盖提县东南约50公里处,环塔克拉
近日,汕尾市人民政府印发《汕尾市空气质量持续改善行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》共提出1个年度工作目标和9方面重点任务。《行动方案》包括指导思想、工作目标、重点工作任务等内容。其中,工作目标要求2025年全市环境空气质量优良天数比率(AOI达标率)为98%,细颗粒物(PM2.5)年均浓
当地时间6月10日,吉尔吉斯斯坦总理阿德尔别克·卡西马利耶夫在乌兹别克斯坦能源部副部长乌米德·马马达米诺夫的陪同下,来到中国能建国际集团、浙江火电和中电工程安徽院总承包建设的乌兹别克斯坦塔什干光储项目调研。阿德尔别克·卡西马利耶夫一行实地考察了乌兹塔什干光储项目200MW光伏电站的升压站
6月10日,国家发展改革委关于向社会公开征求《能源规划管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告。文件指出,能源规划包括全国综合能源规划、全国分领域能源规划、区域能源规划和省、自治区、直辖市能源规划(以下简称省级能源规划)等。本办法适用于以上各类能源规划的研究编制、衔接审批、发布实施、
近日,云南能投集团3个2025年度“省级重大项目”——勐海曼恩、八角亭光伏项目和昌宁石头寨(二期)光伏项目顺利投产并网,合计装机规模达27万千瓦。勐海曼恩、八角亭光伏项目合计装机规模25万千瓦,占地5800亩,总投资近14亿元,为省级重大项目,也是西双版纳州今年以来投产体量最大的项目。项目位于
近日,内蒙古自治区市场监督管理局正式批准内蒙古电力(集团)有限责任公司筹建内蒙古自治区电碳计量中心,标志着内蒙古电碳计量工作取得重要突破,将为内蒙古自治区经济绿色发展和社会节能减排提供碳业务支撑,并面向自治区碳排放双控目标实现发挥重要作用。内蒙古电力集团充分发挥省级独立电网优势,
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!