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6月12日,国家发改委一次性批复安徽、贵州、云南三省输配电价,第二批输配电价改革试点输配电价全部出炉。
输配电价改革大范围落地。第一批输配电价改革试点地区为深圳和蒙西电网,第二批分别为安徽、湖北、宁夏、云南、贵州五个省区。截至目前,以上所有地区输配电价均已批复,第二批试点中,宁夏与湖北已于2016年4月1日开始执行,可以预见本次批复的三个省份也将在不久后由各地发改委发文正式执行,我国输配电价改革大范围落地。
各地各类型输配电价存在较大差异。根据已批复的各地输配电价文件来看,不同用电种类以及地区之间,输配电价存在较大差异。除开深圳没有对电价进行分类以外,各地的一般工商业用电平均输配电价均在0.3元以上,其中最高为湖北,达到0.466元/千瓦时;最低为云南,平均为0.31元/千瓦时。
相对而言,大工业用电平均输配电价在0.1元左右,其中最高为蒙西电网,达到0.1245元/千瓦时;最低为湖北,平均为0.1043元/千瓦时。此外,同地区同种类不同电压等级下的输配电价也不相同,电价随电压的升高而降低。输配电价改革效果各地不同,部分电价甚至上涨。根据已经批复的输配电价,以及各地区原本执行的目录销售电价和燃煤发电标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘)计算,各地终端销售电价变化幅度也不相同,除了深圳全方位降价以外,其余各地均出现改革后电价上升的情况。
其中,深圳110KV电压等级终端销售价格降幅最大,达到11.67分/千瓦时,深圳平均降价8.63分/千瓦时;贵州一般工商业1KV以下电压等级涨价幅度最高,上涨11.77分/千瓦时。分用电种类来看,大工业用电价格普遍下降,平均降幅为2.19分/千瓦时,而一般工商业用电价格整体上扬,幅度为1.8分/千瓦时。宁夏较为特殊,改革前后终端销售电价无变化。价改仍以发电侧让利为主,输配电价并非降价主力。根据当前备受关注的广东电力市场交易来看,当前的电价改革仍所造成的降价仍以发电侧让利为主。
广东集中竞价交易3-5月最终成交价格分别为-125.55厘/千瓦时、-147.93厘千瓦时和-133.28厘/千瓦时,均超过了深圳输配电价改革中最高的价格降幅。进入2016年以来,输配电价改革试点虽然已经全面铺开,然根据已披露输配电价情况来看,与市场所预期大幅度降低电价并不相符,不少试点按当地火电标杆电价计算存在电价上扬情况,输配电价并非降价主力。
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