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一是大力发展特高压电网。
作为我国自主研发的重大创新成果,特高压技术可谓是当今世界电网技术的制高点。若将电网公司比作快递公司,特高压电网相当于优秀的配送员与超高速、大容量的运输车。用电方能否足不出户享受全国甚至全世界范围内质优价廉的电力,全赖于优质快递公司的配送能力。
具体而言:其一,特高压电网具有较好的稳定性和兼容性,对于电力市场化交易的技术要求意义重大。其有利于协调各级电网的发展,确保输电的安全、清洁、高效、可持续供应。其二,特高压电网的广泛运用有助于解决区域市场不匹配问题。以近日世界上海拔最高、距离最长的滇西北—广东特高压输电线路为例:一方面,其途经云南、贵州、广西、广东四省,核准文件涉及45份国家及省部级批文,放之四海唯有我国能够有这样的政策力度推动实现。另一方面,近年来云南水电大规模集中投产,建设规模和投产时序与用电需求不匹配,水电消纳问题凸显。该工程建成后,不仅能以222亿元总投资助力经济“稳增长”,还可每年向广东输送清洁电量200亿千瓦时,缓解珠三角地区大气污染问题,促进云南当地富余水电的消纳。
二是从应用端引导储能产业发展。
能源互联网的发展变革趋势,将储能产业推向新高度。储能公司可比作供货商(发电厂)及快递公司(电网公司)的仓库,其存在直接改变了过去电力行业即发即用的传统模式。储能公司越能发挥好仓储作用,能源载体从化石转化成电力的趋势也就越强,电力市场化交易发展的便利性也就越高。同时,自由而开放的电力市场也能从应用端诱发储能行业的发展。
储能产业作为能源互联网发展的基础性产业,具有长远的战略地位。以可再生能源的大发展及电动汽车为代表的新能源技术,正在逐渐改变着人类的用能方式,储能无疑是其中至关重要的瓶颈环节。储能能够实现平滑输出,消除昼夜峰谷差,满足新能源发电平稳、安全接入电网的需求,有效减少弃风、弃光现象,是涉及能源资源和能源安全的重大战略性技术。但我国电力市场尚未搭建完成,使得储能的价值收益无法体现,缺少买单机制,阻碍了储能产业的发展。
电力市场化搭建则能从应用端激发储能产业技术破局。一旦相互开放、交易活跃、跨省区的全国性电力市场搭建成型,就会从需求侧激发储能产业创新行业技术与商业模式,最终形成可推广的储能技术及商业模式。特别是有条件的地区,例如可再生能源发电集中、储能产业基础好的地区,可以开展复制性强、具备推广意义的储能“先试先行”,利用地方政策和资源先行推进。有效的电力市场机制能够营造出良好的外部市场环境,带动储能企业参与商业化的电力服务,最终鼓励政府力量与社会资本齐头共进,加速实现储能产业技术与商业模式的突破。
回首电力改革的历程,“大船慢掉头”是电改成功的正确方法论。如今,电力改革站在了新的历史节点上,电力改革市场化的方向仍应毫不动摇地坚持。电改应以市场化改革为引导,以电网基础设施建设为着力点,双管齐下助力电力产业创新升级,为能源互联网的发展创造光明的前景。(本文刊载于《中国电力企业管理》(综合)2016年6期,作者系中国企业改革与发展研究会副会长,中国政法大学资本金融研究院院长、博士生导师)
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