【专家解读】售电侧改革值得关注的问题

新电改10年成绩单一图了解！

今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发十周年。十年来，广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路，全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场，促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置，助推经济社会高质量

市场动态2025年3月15日，我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来，中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心，构建了多层次市场体系，推动了能源结构优化与产业升级。（来源：微信公众号“售电星星”作者：莫岭）一、十年改革的核心成就1.市

2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，部署新一轮电力体制改革任务。10年来，电力生产组织方式逐步由计划向市场转变，全国统一电力市场建设快速推进，主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示：全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦

2015年3月15日，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，开启了我国新一轮电力体制改革，提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去，现在我国80%的发电装机容量参与市场交易，工商业用户电价随供需波动，新能源消纳能力大幅提升，市场主体更加多元化......翻天覆地

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段

2月17日，新疆电力交易中心有限公司数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时，突破500亿千瓦时大关，达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著，进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳，助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

北极星售电网获悉，3月21日，国家能源局新疆监管办公室发布关于印发《新疆电力市场监管实施办法》的通知。文件提出，新疆能源监管办对电力市场成员的下列情况实施监管：（一）履行电力系统安全义务的情况；（二）进入和退出电力市场的情况；（三）参与电力市场交易资质的情况；（四）执行电力市场运行

北极星售电网获悉，3月19日，浙江省杭州市发展和改革委员会发布关于公开征求《杭州市推动碳排放双控工作十条（征求意见稿）》意见的公告，其中提到，依托杭州市能源“双碳”数智平台，探索实施重点行业碳排放总量控制和重点碳排放单位预算管理，建立市县两级重点企业碳排放管控名单，继续实行重点用能

北极星售电网获悉，内蒙古电力交易中心发布内蒙古电力多边交易市场交易风险警示函，其中提到，自2025年新版月内挂牌类交易实施以来，系统监测发现个别市场主体存在异常操作行为，主要表现为：通过非前端页面技术手段违规摘牌，干扰正常交易流程；高频次调用系统查询接口，导致交易系统响应延迟；绕过平

北极星售电网获悉，上海电力交易中心发布关于上海发电企业注册的说明，根据《电力市场注册基本规则》（国能发监管规〔2024〕76号），为持续做好市场注册服务，特制定本注册说明。1、必备材料：按照《电力市场注册基本规则》要求准备各项注册材料，相关材料模板可在注册环节下载。2、注册流程：参考《上

北极星售电网获悉，3月21日，湖北省发展和改革委员会发布中共湖北省发展和改革委员会党组关于十二届省委第六轮巡视整改进展情况的通报。文件提到，关于“打造完备优质的要素环境还有差距”问题的整改情况。一是综合施策，全力降低工商业电价水平，2024年全年累计降低用电成本75亿元。二是全力推进电价

北极星售电网获悉，3月21日，浙江杭州市发改委发布关于2024年电力保供补贴清单的公示。拟对参与2024年错避峰用电、柴发顶峰发电、用户侧储能顶峰放电的企业进行补贴，公示期2025年3月21日-3月27日（5个工作日）。详情如下：杭州市发改委关于2024年电力保供补贴清单的公示根据《杭州市2024年迎峰度夏（

北极星售电网获悉，3月21日，四川能源监管办发布关于公开征求对《关于加强四川新能源和新型并网主体涉网安全管理的通知（征求意见稿）》意见的公告。文件提出，虚拟电厂类并网主体应纳入涉网安全管理的设备范围应包括虚拟电厂管理平台、分布式能源资源（包括分布式发电、储能、可调节负荷等）的通信设

北极星售电网获悉，3月20日，上海电力交易中心发布2025年2月上海电网“两个细则”考核结果公示。根据《华东能源监管局关于进一步明确发电机组调试运行期辅助服务分摊标准及“两个细则”考核和补偿结果公示、结算有关事项的通知》（华东监能市场〔2023〕117号）等文件要求，国网上海市电力公司完成了202

北极星售电网获悉，3月20日，上海电力交易中心发布2025年2月上海电网煤电容量电费相关结果公示。根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号）、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有关事项的暂行通知》（国能综通电力〔2023〕141号）和《

北极星售电网获悉，3月20日，北京市统计局发布北京市2024年国民经济和社会发展统计公报。文件显示，2024年，北京绿色低碳转型加快推进，全是发电装机容量中，可再生能源发电装机容量占比为22.0%，比上年提高1.6个百分点；生物质能、水能、太阳能、风能等可再生能源发电量占总发电量的比重为12.5%，比上

3月12日，内蒙古电力（集团）有限责任公司制定和下发2025年电力增供扩销工作方案，认真分析当前地区各行业生产及电力供需形势，积极探索电力增供和保供新实践，提出工作目标和15项重点工作措施，为集团公司2025年稳定增收、进军中国企业200强奠定坚实基础。在工作目标方面，集团公司将建立常态化电力增