贵州鲁布革：一站连两省兴义的主要电源-北极星输配电网

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2015年6月5日，国家发改委发布《关于贵州省列入输配电价改革试点范围的批复》，同意贵州省按“准许成本加合理收益”原则核定电网企业准许收入和输配电价。贵州成为全国第七个实施输配电价改革试点的省份。

按照贵州省发改委、省能源局的初步打算，拟将兴义市和贵安新区作为全省首批配售电改革试点。

据了解，长期以来，兴义市地方电网由贵州电网公司“代管”，而实际情况是代而不管。贵州电网公司说“根本管不了”，兴义电网则说“根本没有管”。这种尴尬，正是本轮电改要触及的核心地带，兴义电改的启动，将拉开本轮贵州电改的序幕。

“一城两网”的尴尬

1977年9月11日，贵州省革命委员会印发《省革命委员会〈云南省、贵州省关于鲁布革电站建设有关问题座谈会议纪要〉》（黔发〔1977〕71号），正式明确修建鲁布革水电站有关事项。

1988年8月19日，云南省、贵州省多家单位签订《云南省电力工业局、鲁布革工程管理局、贵州省建设厅、黔西南州人民政府、兴义市人民政府、贵州省电力工业局关于建设鲁布革兴义110千伏输变电工程的协议》，按原水电部（86）水电电生字59号文，鲁布革电站建成后给地方的留存电按总电量的5%按月输送给兴义市。1989年7月，兴义市人民政府正式成立兴义市水电局供电所，负责管理鲁布革电站每年向兴义市提供5%（1.2亿千瓦时）的留存电量。1990年，作为地方政府管理留成电量的地方电网管理机构兴义市水电局供电所正式开始运行，兴义市“一城两网”（南方电网和地方电网）的供电格局就此形成，目前该电网已安全运行26年。

兴义市地方电力主要由兴义市电力有限责任公司、兴义市水电开发有限责任公司、贵州顶效经济开发区顶效电力公司、兴义市阳光电力投资有限公司（园区电网）、兴义市上乘发电有限公司（自备电厂）负责管理。主要经营管理鲁布革电站留存电、地方上网小水电、自备火电和趸售南方电网公司电量，并负责兴义市境内河流与界河水能资源开发和工业园区电网建设与管理。

目前，兴义市地方电网共有220千伏变电站2座，110千伏变电站13座，35千伏变电站14座，共有22万供电用户，全市村通电率达100%，实现户户通电。

此外，兴义市地方电网还承担着兴义市及义龙新区的工农业生产和居民生产生活用电的供电任务。

兴义市地方电网电源点主要由四部分组成：一是贵州电网经220千伏兴义变、220千伏围山湖变各送入110千伏变电站。二是云南电网经110千伏岗上变、110千伏城南变电站辐射供电。三是本市境内总装机容量为31.9万千瓦的31座小水电站并网供电。四是工业园区内自备火电厂经220千伏清水河变、220千伏郑屯变并网直供园区用户，形成以贵州电网、云南电网、园区自备火电、地方小水电互备互补的供电方式。

2015年上半年，兴义市电力公司完成供电量6.5519亿千瓦时，受经济大环境影响，工业生产用电大幅受限等因素，供电量比去年同期下降了8.17%。

据了解，兴义市清水河工业园热电联产动力车间项目建设规模为2×35万千瓦超临界燃煤湿冷机组，项目总投资32.98亿元，目前已完成投资26.05亿元，2015年4月第一台机组已发电运行，第二台机组正在进行设备安装、单项调试等工作，预计2015年8月发电运行。

兴义市工业园区配套电网升级改造工程包括新建220千伏清水河和220千伏郑屯变电站，新建东贡、光辉、龙井等9座110千伏变电站及输配电线路。形成了220千伏园区供电骨架和110千伏环网供电的稳定格局，并与兴义三十多座小水电站近30万装机相连接。

今年5月份，兴义市政府在《关于将兴义市地方电力体制改革作为全省电力体制改革试点的请示》中说，兴义市地方电网自2002年3月由贵州省电网公司“代管”以来，随着地方经济的发展，体制矛盾已制约了地方电网和电源点的建设与管理。特别是在电源点建设、电网升级改造建设、“煤电用一体化”建设等方面存在着投融资体制、资产管理、运行管理以及利益分配等诸多方面的矛盾和管理障碍，不能很好地将资源优势快捷地转化为经济优势。

此外，兴义市电力公司在全州县级供电企业供电规模最大、而趸售电价最高，致使兴义市电力公司自“代管”以来，每年都处于亏损状态。电力体制阻碍了兴义市地方电力工业的发展，进而也制约了地方经济的跨越发展。

难题亟待破解

2015年3月15日，中共中央、国务院以中发[2015]9号印发《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（以下简称9号文件），

随后，贵州成为全国第七个实施输配电价改革试点的省份。兴义市则成为贵州首批配售电改革试点单位。

延伸阅读：

【全国首个】贵州印发《贵州省电力市场交易规则(试行)》(全文)

原标题：试点兴义拉开电改序幕

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