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(七)健全交通运输价格机制。按照国家的统一部署,贯彻落实逐步放开铁路运输竞争性领域价格,扩大由经营者自主定价的范围;完善铁路货运与公路挂钩的价格动态调整机制,简化运价结构;构建以列车运行速度和等级为基础、体现服务质量差异的旅客运输票价体系。按照国家的统一部署,贯彻落实逐步扩大道路客运、民航国内航线客运、港口经营等领域由经营者自主定价的范围,适时放开竞争性领域价格,完善价格收费规则。放开邮政竞争性业务资费,理顺邮政业务资费结构和水平。进一步完善出租汽车运价形成机制,发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用,建立健全出租汽车运价动态调整机制以及运价与燃料价格联动办法。完善停车收费政策,各市、县按照现行广西定价目录规定,建立健全工作机制,明确部门职责分工,按照坚持市场取向、坚持改革创新、坚持放管结合的原则并结合本地实际情况,抓紧制定、完善本地区停车服务收费管理办法,细化落实各项政策措施。落实健全主要由市场决定停车收费机制,推行差别化停车收费,研究出台稳妥放开住宅小区停车收费、同步规范价格行为的具体措施,促进停车设施建设、缓解城市交通拥堵、促进公共交通优先发展与公共道路资源充分有效利用。贯彻国家有关高速公路收费政策,完善高速公路车辆通行费价格形成机制,适时合理调整收费标准,促进我区县县通高速公路建设。
(八)创新公共事业和公益性服务价格管理。清晰界定政府、企业和用户的权利义务,区分基本和非基本需求,建立健全公用事业和公益性服务财政投入与价格调整相协调机制,促进政府和社会资本合作,保证行业可持续发展,满足多元化需求。
全面实行并不断完善居民用水用电用气阶梯价格制度。
落实统一城乡义务教育“两免一补”政策,对义务教育阶段公办学校学生免收学杂费,对城乡义务教育学生免费提供教科书。修改完善公办中小学收费管理办法,在坚持中等职业教育免除学费政策的同时,逐步分类推进中等职业教育免除杂费,对建档立卡的家庭经济困难普通高中学生免除学杂费。继续有序推行高等教育收费优质优价政策。民办教育收费实行分类管理,非营利性民办学历教育收费实行政府定价,逐步放开营利性民办学历教育收费。
对养老、殡葬等公益性服务要结合政府购买服务改革进程,实行分类管理。政府投资兴办的养老服务机构依法对“三无”老人免费,对其他特殊困难老人提供养老服务,其床位费、护理费实行政府定价管理,并在政策上给予适当倾斜;以公建民营方式运行的养老机构,应采用招投标、委托运营等竞争性方式确定运营方,具体服务收费标准由运营方依据委托协议等合理确定,鼓励政府通过向民办养老机构购买服务的方式承担保障对象养老服务;其他养老服务价格由经营者依法自主定价。基本殡葬服务收费、公益性公墓收费、公墓维护管理费实行政府定价管理,其他殡葬服务、用品价格由经营者依法自主定价。
分类推进旅游景区门票及相关服务价格改革,放开利用自然资源以外旅游景区门票及相关服务价格,最大限度下放旅游景区门票及相关服务定价权,充分运用价格政策支持“旅游强区”建设,尤其是桂林国际旅游胜地建设,促进我区旅游产业做强做大。
根据广西实际,逐步建立健全补贴机制,稳妥放开保障性住房物业服务收费。
推动公用事业和公益性服务经营者加大信息公开力度,接受社会监督,保障社会公众知情权、监督权。
(九)推进行政事业性收费、经营服务性收费和行政审批中介服务收费管理改革。按照国家“清费立税”原则,进一步清理、整合和规范行政事业性收费,逐步减少项目数量。取消属于政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能,以及主要目的是养人、违背市场经济基本原则的行政事业性收费。对超过服务成本的行政事业性收费,降低征收标准。清理规范强制垄断性的经营服务性收费。结合有关部门清理规范行政审批中介服务工作,对相关中介服务收费进行全面清理规范。凡没有法定依据的行政审批中介服务项目及收费一律取消,能够通过加强事中事后监管解决的事项,一律不得设定中介服务并收费。严禁借助行政权力垄断经营、强制服务、强行收费。中介服务机构要与审批部门彻底脱钩,打破垄断、引入竞争机制,通过市场竞争形成价格。对短期不能形成充分竞争、确需实行政府定价管理的,纳入政府定价目录,严格核定服务成本,制定服务价格。事业单位提供中介服务的收费,纳入行政事业性收费管理。清理规范后保留的行政事业性收费和实行政府定价的经营服务性收费,编制目录清单,实行动态管理,及时向社会公布,接受社会监督。减免建档立卡贫困户在自主创业和经营过程中涉及的相关行政事业性收费。
三、建立健全政府定价制度,使权力在阳光下运行
(十)推进政府定价项目清单化。将政府定价纳入权力清单和责任清单,严格按照定价目录制定和调整价格,确保定价目录之外无定价权。根据相关法规修订情况、价格改革成效和市场竞争程度,适时修订《广西壮族自治区定价目录》。建立完善《广西壮族自治区政府定价经营服务收费目录清单》及《政府定价的涉企经营服务收费目录清单》、《政府定价的涉企行政审批前置经营服务收费目录清单》、《政府定价的涉企进出口环节经营服务收费目录清单》,并实行动态调整机制。按年度公布我区行政事业性收费目录。
(十一)规范政府定价程序。紧密结合价格改革、调控和监管工作实际,建立健全政府定价制度。对纳入《广西壮族自治区定价目录》的项目,到2017年,完成制定具体的管理办法、定价机制、成本调查监审规则。鼓励和支持第三方提出定调价方案建议、参与价格听证。严格履行政府定价过程中重大行政决策事项的决策调研、咨询论证、风险评估、公众参与、合法性审查、集体讨论、公布结果等程序,保证工作程序明晰、规范、公开、透明,主动接受社会监督,有效约束政府定价行为。
(十二)加强成本监审和成本信息公开。坚持政府定价成本监审原则,完善并公布政府定价成本监审目录,实行监审项目清单化,将成本监审作为政府制定和调整重要价格收费的必要程序,不断完善政府定价成本监审机制。健全定价成本监审制度,制定分行业定价成本监审办法,严格定价成本监审工作程序。积极探索引入第三方参与政府定价成本监审服务机制,增强社会公信力。对按规定实行成本监审的,要逐步建立健全成本信息公开制度。对公用事业和公益性服务在制定或调整价格前,经营者应当按照政府定价部门的规定公开生产经营成本,政府定价部门在制定和调整价格前应当公开定价成本监审结论,主动接受社会监督。
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北极星电力网获悉,4月17日,华电国际发布公告,截至2025年3月31日,公司及其子公司第一季度累计完成发电量513.84亿千瓦时,较上年同期下降约8.51%;完成上网电量480.15亿千瓦时,较上年同期下降约8.50%。2025年第一季度发电量及上网电量同比下降的主要原因是本公司所在区域电量供需宽松,新能源装机容
北极星售电网获悉,4月16日,河北电力交易中心发布关于2025年4月份电力用户市场注册情况的公告(交易注册〔2025〕048号)。按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)、《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知
随着业绩窗口逐渐打开,五大发电集团的主要上市主体2024年年报已悉数出炉。Wind数据统计显示,这五家上市公司中三家减收增利,但盈利增速均超过20%,净利润总和340.37亿元,较2023年同期大增47.79%。业绩TOP1:华能国际2024年,五大电力上市公司中四家营收突破千亿,一家盈利突破百亿。其中,华能国际
北极星储能网获悉,4月16日,广东韶关市人民政府发布关于印发韶关市推进分布式光伏高质量发展行动。文件明确,积极拓宽光伏多元化应用场景。大力推进光伏建筑一体化建设,积极推动光伏与道路交通、5G基站、大数据中心、充电桩等基础设施建设的融合。积极发展以分布式光伏为主的微电网、直流配电网,扩
一个说“提质增效任务十分艰巨”,一个说“要狠抓提质增效工作进度”,相较于年度工作会的“报喜”,各大电力央企在刚刚召开过的一季度工作会上透了底。01新能源入市影响企业利润4月14日,大唐集团在2025年一季度经济运行分析会议指出:“提质增效任务十分艰巨,高质量发展压力持续加大,新形势带来的
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近年来,我国新型电力系统建设逐步推进,以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源,新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代!继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后,新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场,上网电价
136号文件的出台,标志着新能源从“计划+市场”双轨制向完全市场化过渡。新能源发电具有随机性和间歇性,市场化交易量扩大后,系统需要更强的灵活性来平衡供需。136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响,也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。为灵活性调节资源提供更大发展空间
高比例可再生能源接入,给电力系统运行方式带来重大变革,在此转变中,需要实现顶层机制与底层技术的有机结合,为新能源上网电量全面入市提供有力支撑。在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时,行业面临两大挑战:顶层机制层面,需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计;底层技术层面
新形势下,风电、光伏发电等新能源项目的“量、价”全面推向市场。而新能源的发电特性,又为市场化交易带来诸多不确定性。2024年,我国可再生能源装机规模实现新突破。据国家能源局数据,截至2024年年底,全国新能源装机容量为18.89亿千瓦,约占全国总装机容量的56%。其中,水电装机容量为4.36亿千瓦,
两个月来,《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称“136号文件”),引发了业界持续、热烈的讨论。理解政策意图、分析政策导向,对于凝聚共识、推动政策落地至关重要。近期,本刊编辑部就此向相关各界专业人士约稿、约访,并与国网能源研究院共同举办学术沙龙,努力为
北极星电力网获悉,日前,宁夏回族自治区发改委发布了《关于进一步明确区内火电中长期市场交易价格的通知》。通知称,为落实自治区“两会”精神,助力自治区经济稳步增长,结合近期电力市场运行情况和市场主体反映相关诉求,经宁夏电力市场管理委员会审议通过,参考“煤电联动”模式,综合考虑电煤价格
2025年,中国光伏行业迎来“全面入市”的关键转折年。随着国家“双碳”目标的深化和电力市场化改革的加速,光伏发电从“保量保价”向“市场化交易”的转型已成定局。本文从国家政策导向、地方规则差异、行业挑战与应对策略三大维度,为从业者梳理政策脉络与市场机遇。(来源:微信公众号“能源电力公社
内蒙古电力多边交易市场于2010年率先开市,是国家相关部委和自治区政府共同开展电力市场化改革探索、推动产业降本增效的典型试验区。作为全国首家正式运营的省级电力市场,内蒙古电力多边交易市场紧扣“电力市场支撑保供、稳价、促消纳、优服务”的工作主线,以发现电力时空价值,化解市场供需矛盾,提
近日,浙江2025年电力市场年度交易顺利完成。2025年度浙江中长期电力交易规模达到1887亿千瓦时,加权均价412.39元/兆瓦时,较2024年度交易均价降低约50元/兆瓦时,将进一步降低全省工商业用电成本。为确保年度交易顺利进行,浙江能源监管办紧盯关键环节,从细从实统筹谋划,扎实做好各项工作。一是健全
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新型电力系统建设不仅是技术系统的革新,更是涉及经济社会全局性问题的复杂过程。在系统梳理浙江新型电力系统建设面临的挑战与问题中,国网浙江电力发现,必须正视新型电力系统发展的经济性与持续深化改革问题,在经济、社会、环境等多方面进行综合考量。聚焦效率和效益,国网浙江电力提出构建大经济下
为进一步规范浙江电力市场建设,提升事前、事中、事后全过程监管效能,根据国家有关要求,近日,浙江能源监管办组织开展了《2025年浙江省电力市场化交易方案(征求意见稿)》及《关于做好2025年度浙江省电力市场化交易相关工作的通知(征求意见稿)》的审查评估工作。本次评估工作,浙江能源监管办多次
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内蒙古电力集团全面贯彻“四个革命、一个合作”的能源战略思想和国有企业改革发展的重大部署,围绕“安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合”的市场特征,高标准建设适应新型电力系统构建、促进绿色能源转型的新型市场体系架构,在全国树立了电力市场改革的建设样板与典型示范。创新市场保供机制保障
在我国电力行业发展过程中,发电侧上网电价几经转变,可以说,上网电价的转变就是我国电力行业发展的转折点,无论是计划体制下或者是市场体制下,上网电价形成机制均背负着厚重的历史责任,也发挥着重大作用,甚至可以直接用于宏观调控。在当前建立新型电力系统、推动电源结构绿色低碳转型的背景下,发
近年来,国网浙江省电力有限公司深入落实电力体制改革决策部署,贯彻国家关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见,积极推动“三全”建设(构建全市场体系、优化全方位服务、强化全要素保障),有力做好“三个支撑”(支撑浙江能源“绿保稳”、支撑打造一流电力营商环境、支撑市场依法合规运营),
市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
随着全球气候变化和能源转型的紧迫性日益凸显,电力系统正经历着前所未有的变革。随着新能源大规模并网,电力系统的能源结构也正在发生根本性变化,传统的“源随荷动”模式正在向“源网荷储”一体化转型,这一转型不仅涉及技术革新,还包含了管理和运营模式的深刻变化。(来源:电联新媒作者:姜庆国)
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快构建新型电力系统,推动我省新型储能健康发展,近日,省发展改革委印发了《江西省发展改革委关于支持独立储能健康有序发展的通知》(以下简称《通知》),现对《通知》进行解读。一、政策背景新型储能作为构建新型电力系统的关键支撑技术,是实现电力系统安全稳
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在当下电力体制改革稳步推进的进程中,尽管相关政策已明确赋予增量配电网与电网公司同等的公共电网主体地位,但在实际执行环节,这一政策精神的落地情况却差强人意。增量配电网在诸多方面未能真正彰显其电网身份,常被当作普通用户对待,尤其在调度权、电源接入权以及合理收入权等核心领域问题突出,亟
自2015年3月中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)发布以来,我国新一轮电力体制改革已历经十年探索。我国电力市场改革进程始终面临政策破冰、顶层设计和技术攻关的多重挑战,需兼顾电网运行的物理规律、市场运营的经济规律,以点带面式改革的难度与复杂度极高
重大节假日深谷电价政策是电力市场化改革的重要探索,短期内可帮助企业降本增效,长期有助于能源结构优化。在中美贸易冲突背景下,释放“假日经济”新活力,可以为省内企业提供一定缓冲空间,提振信心,化解压力,助力企业转型升级。(来源:微信公众号“鄂电价格”)一、新政策出台背景从电力供应来看
2025年浙江零售用户每月的零售电价与当月市场48点零售分时参考电价有关,也与自身当月48点负荷电量有关。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)这两组量价之间的加权均值为该用户当月的零售参考电价,而最终的零售电价以此为基础,结合具体的零售套餐来形成。零售套餐方面有浮动、固定和分成三种形式,不
2023年5月,国家发改委发布的《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(以下简称《通知》)为新一轮输配电价改革吹响了号角。在新发布的分电压等级输配电价表中不再包含线损折价,而是将上网环节线损单列,按综合线损率计算用户应采购的线损电量,以其实际购电价格承担线损费用。《通知
2025年的浙江零售政策非常特殊,每个月全部零售用户面对同样的48点零售分时参考价,再结合自身用电量在这48个时段内的分布,形成自己“独一无二”的零售参考价,最后基于售电公司的套餐类型和零售限价来形成零售电价,也就是平段价格。叠加对应电压等级的输配电价,上网线损费折价,系统运行费和附加基
4月1日,安徽发改委发布关于征询社会公众对《关于进一步完善工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。根据公告,用电容量100千伏安及以上工商业用户执行峰谷分时电价政策,100千伏安以下工商业用户可按年度自愿选择执行峰谷分时电价。根据我省不同季节电力供需形势和负荷特性
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