上海长宁区十三五规划：强化和优化节能减排体制机制加大新能源利用力度（全文）-第2页-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

同时也要清醒地认识到，长宁未来发展将面临一些困难和挑战：一是经济增长压力依然较大。区域可供开发的土地资源日益减少，资源约束日趋紧迫。面对新技术、新商业模式等快速发展，传统服务业亟需转型升级。深入推进创新转型，努力实现增长动力转换、产业能级提升，加快培育新的增长点，比以往任何时候都更为迫切。二是城区发展存在一些短板。区域创新活力有待增强，科创资源有待整合，重点区域楼宇品质和配套环境亟待提高。城区管理、安全稳定等方面与百姓期待还存在差距，部分群众的居住环境、一些领域的公共服务能级仍需提升。三是人口结构性矛盾不容忽视。控制人口规模和优化人口结构的矛盾并存，人口老龄化程度逐年提高。科技创新、高端服务业等领域的领军人才、尖端人才相对缺乏，人才吸引力和集聚度有待增强。

第二部分迈向新的目标

“十三五”时期，长宁要紧密结合正处于深度转型关键期的特征，聚焦事关区域未来发展和群众迫切需求的重大问题，更新思想观念，创新发展理念，瞄准新的奋斗目标，不断开创长宁未来发展新局面。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，以稳增长、提功能、惠民生为战略重点，以集聚创新人才、提升产业能级、推进城市更新、发展社会事业、增强文化魅力、创新社会治理为重点任务，以安全稳定、法治环境、党的建设为根本保障，持续推进创新驱动发展、经济转型升级，为上海当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者作出更大贡献。基本要求是：

——坚持改革创新，增强发展活力。立足于充分发挥市场配置资源决定性作用和更好发挥政府作用，全面深化改革，加大供给侧结构性改革力度，加快政府职能转变，最大限度地激发市场和社会的活力。全面实施创新驱动发展战略，主动对接和服务上海科技创新中心建设，加快人才集聚，加快塑造发展新动力。

——坚持惠民利民，着力改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，努力使人民群众享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件、更精致的城区品质、更放心的安全环境，不断增强人民群众的获得感。

——坚持虹桥品牌，放大虹桥效应。深刻认识虹桥地区在上海“四个中心”新内涵新格局中的独特区位优势和功能优势，倍加珍惜虹桥品牌对于长宁发展的重大意义，站在对接服务长三角城市群和上海东西联动发展的战略高度，立足高端、做强功能，优化形态、提升品质，持续打造“精品虹桥”，全面提升城区形态、功能和环境品质，努力把长宁建设成为大虹桥地区的精品核心区。

——坚持绿色发展，提升宜居品质。把绿色化作为城市核心竞争力的关键要素，把生态文明理念贯穿于城区发展全过程和各领域，用更高标准、更严要求、更大力度加强环境建设和污染治理，推动形成绿色发展方式和生活方式，持续加强绿色城区建设，不断优化宜居环境。

——坚持依法治区，提高治理能力。把依法办事作为做好一切工作的基础，坚持依法决策、依法行政、依法管理，严格执法、公正司法，形成全社会尊法学法守法用法的良好环境。持续创新社会治理，加强基层建设，促进社会公平正义，保障城区安全稳定有序，努力使长宁成为全市法治环境最好的城区之一。

二、主要目标

综合考虑长宁区发展环境、阶段特征、基础条件，“十三五”期间经济社会发展的主要目标是：基本建成精品城区、活力城区、绿色城区，基本形成贸易功能突出、现代服务业特色鲜明的科技创新人才集聚区主要框架，加快向创新驱动、时尚活力、绿色宜居的国际精品城区迈进，在更高水平上全面建成小康社会，努力让全区人民生活更加美好。具体目标是：

——区域创新活力明显增强。大众创业、万众创新环境进一步优化，创新人才队伍不断壮大，新产业新业态不断成长，创新转型取得明显进展。重点领域改革不断深化，开放型经济和城区国际化程度达到新水平。

——经济保持健康稳定增长。经济发展质量和效益不断提高，以现代服务业为主的产业结构进一步优化，产业生态环境进一步完善，商务与商业繁荣发展，总部经济、平台经济实力进一步增强，区级财政收入年均增长8%。

——人民生活水平持续提高。公共服务均等化、特色化水平进一步提升，教育、卫生等社会事业品质更加优良，就业和社会保障体系进一步完善，幸福养老水平不断提高，社会发展主要指标居于全市前列，让群众有更多的获得感。

——城区功能和品质全面提升。贸易和航空服务等功能优势进一步强化，建成上海国际贸易中心的重要承载区和功能完善、产业集聚、港城融合的航空服务业创新试验区。重点区域形态和环境品质明显提升，智慧城区建设取得明显进展。绿色低碳发展水平持续提升，生态环境不断改善，群众对绿色亲民惠民的感受度进一步增强，安居乐业的宜居环境进一步优化。

——城区文化魅力不断彰显。公共文化服务体系进一步完善，群众性、国际性文化活动进一步丰富，文化品牌影响力不断增强，时尚创意等文化产业集聚发展，历史文脉得以传承，多元文化交流日益频繁，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，市民文明素质和城区文明程度不断提高。

——社会更加安全稳定有序。城区公共安全管理和隐患整治力度不断加大，立体化社会治安防控体系不断完善，群众安全感满意度进一步提高。以党建为引领的创新社会治理、加强基层基础建设取得明显进步，社区共治、居民自治能力和水平不断提高。依法治区扎实推进，法治环境明显改善，社会保持和谐稳定。

上一页 1 2 3 4 5...9 下一页

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

国家能源局正式启动火电灵活性改造示范试点项目

能源十三五规划查看更多>煤电节能减排查看更多>长宁区查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

上海长宁区十三五规划：强化和优化节能减排体制机制 加大新能源利用力度（全文）

国家能源局正式启动火电灵活性改造示范试点项目

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

上海长宁区十三五规划：强化和优化节能减排体制机制加大新能源利用力度（全文）

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~