大连热电“吃”到监管部门警示函隐瞒20余次环保处罚(附公告）-北极星火力发电网

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上市公司履行信息披露是保障中小投资者知情权的前提，然而，在A股资本市场中，因信披违规遭遇监管机构问询、责令整改、立案调查的上市公司比比皆是。多数上市公司采用隐瞒等方式，直至公司重组或再融资时不得已才公诸于众，大连热电就是其中一家。

3月26日，大连热电收到中国证监会大连监管局下发的《关于对大连热电股份有限公司采取出具警示函措施的决定》（〔2016〕1号）（以下简称《决定书》），对公司信息披露不及时的行为予以警示。而导致大连热电“吃”到监管部门警示函的原因，则是因为公司多次因环保问题受到行政处罚，但公司却一直隐瞒，直到公司重组失败后才被公布。

公司隐瞒20余次环保处罚

根据大连热电发布的整改报告中显示，大连热电不仅存在排污费未缴纳情况，还存在未及时披露环保处罚的问题。

大连证监局指出，大连热电于2012年4月份收到市环保局排污费缴纳通知书，要求补缴1157万元排污费。由于公司一直未予缴纳，2013年市环保局向法院提出强制执行，后经公司沟通，终止执行。上述事项大连热电未及时披露。2015年公司根据环保部门要求，补缴了该笔排污费，并于2015年12月12日发布以前年度会计差错更正公告。

另外，大连热电在2013年至2015年，因环保问题受到行政处罚累计20余次，金额3万元至130万元不等，其中2015年1月份到6月份，因脱硫设备停运问题3次受到市环保局按日连续行政处罚决定书，数额分别是70万元、60万元、130万元，共计260万元（5万元/日）。以上事项公司始终未进行公告，直至2015年12月12日，公司才发布了《关于公司下属热电厂受到环保行政处罚及环保改造进展情况的公告》，公告中披露了2015年环保处罚累计金额。

对于2012年补缴排污费信披不及时一事，大连热电表示，2012年，公司内部相关业务部门在接到环保部门关于补缴2011年排污费的通知后，认为按“物料衡算法”核定的S02排放量高于实际，对新的核定方式和认定结果持有异议，并多次沟通环保部门酌情减免。鉴于历年数据和实际情况，业务部门一直寄希望于环保部门能重新予以核定，因此未及时向公司财务、证券部门通报有关情况，造成财务账目处理以及信息披露不及时的情况发生。

关于环保处罚信披不及时。大连热电解释称，2013年至2014年，公司因部分时段烟尘排放超标，被环保部门处以10万元罚款5次，其余均为5万元以下罚款。2015年国家执行新的环保法规和排放标准后，环保部门加大执法力度，公司因污防设施未提标升级改造，脱硫设施运行不稳定，被处以按日计罚3次，数额达260万元，其余均为10万元及以下罚款。

值得注意的是，大连热电上述问题是在公司2015年策划重组过程中发现的，公司于2015年12月12日发布《关于以前年度会计差错更正的公告》（临2015-062）、《关于公司下属热电厂受到环保行政处罚及环保改造进展情况的公告》（临015-063），就相关事由及背景情况进行了披露。

《证券日报》记者查阅大连热电公告得知，2015年9月1日，大连热电下属电厂收到大连环保局行政处罚决定书。一个月后的10月13日，公司宣布终止重大资产重组。意味着停牌6个月的重组计划宣告流产。

在因终止重组举办的投资者说明会上，有投资者就提出，环保问题是否是造成公司重组失败的主因？

对此，大连热电没有否认。公司表示，环保问题是潜在风险因素，不构成障碍性问题。“为保证公司及股东利益和重组成功，一直寄希望于完成问题整改，以将该部分标的资产纳入本次重组范围。因此，在重组筹划后期，环保整改问题一直伴随着，原本能够在重组停牌期限内得到妥善解决，但因为国家环保政策的调整及验收程序的条件所限，无法短期内完成，超出公司预期。另外，战投引进及募集资金也因市场原因遇到挫折。

原标题：大连热电隐瞒环保处罚被警示曾因管理问题被责令整改

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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