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一、区域电力市场情况
BMI数据显示,预计2016年拉丁美洲电力消费和总发电量将分别增长2.3%和6.3%,考虑到优越的自然条件和趋于下降的技术成本,以及出于提高能源保障并降低燃料进口成本的目的,拉丁美洲将致力于提高可再生能源发电量。同时,由于全球天然气市场供大于求,天然气进口成本下降,2016年及今后一段时期内天然气发电量将保持增长,并且在拉美电力市场所占比例将提高。同时,由于并入电网的电量日益增长,拉美国家将继续向输配电行业大量投资,扩大和升级各国输电基础设施,改善配电网络,以降低能源损失,提高效率。
二、阿根廷电力行业SWOT 分析
1. 优势
(1)通过全方位的电力改革,阿根廷建立起全国性的统一电力市场。电力生产经营完全市场化运作。
(2)阿根廷拥有石油、天然气、铀等能源,为电力行业的发展提供了能源保障。
(3)阿根廷政府重视核能发电规模的扩大,计划到2020年将核能发电比重增加至总发电量的15%。
(4)与中国和俄罗斯的融资和技术合作协议将支持阿根廷核电发展。
(5)新可再生能源法律有利于吸引更多行业投资。
2. 劣势
(1)阿根廷能源部门投资不足,本国生产的天然气难以满足电力部门生产的需要。
(2)高度政府干预的经济政策严重破坏了阿根廷的营商环境,造成该国电力部门投资增速放缓。
(3)近年来几乎冻结的配电电价妨碍了该部门的私人投资。
(4)电力公司借贷成本大幅提高,降低了融资可行性。
3. 机会
(1)马克里总统上任后采取的对市场有利的政策,将吸引更多外资进入阿根廷。
(2)阿根廷电力部门进入紧急状况,政府将逐步提高电价并削减补贴。
(3)马克里政府的宏观经济治理受到广泛赞同,融资更加容易获得,投资者对电力部门兴趣提高。
(4)阿根廷有丰富的碳氢资源储备,页岩气资源的大规模开发将为天然气发电的增长提供支持。
(5)逐步提高的电费有助于该国获取更多的资金以投入到电力基础设施的改进中,促进配电行业投资增长,支持电力公司盈利。
4. 威胁
(1)未在议会中占据多数席位意味着马克里可能无法采取更有利于营商的经济政策。
(2)投资者对市场的信心重建需要时间,短期内电力行业易受有限的公共投资影响。
(3)阿根廷电力行业燃料主要依赖进口,比索贬值提高了能源进口价格,可能会影响电力公司的财务状况。
(4)由于私人消费和实际购买力的下降,2016年阿根廷实际GDP增速将收缩,可能影响电力消费增长率。
(5)在热浪期间,高电力消费和薄弱的配电基础设施可能会带来电力供应中断的风险。
三、阿根廷电力行业准入限制
阿根廷鼓励外国投资。外国人与阿根廷人在劳动、经商、买卖和拥有资产等方面享有同等权利。外国人的产权不可侵犯,但必须依法办理有关手续。外国经济实体在开办企业、进行各种形式的盈利活动、支配企业利润等方面享有充分的权利。外国公司在阿根廷投资一般无须政府事先批准。
目前阿根廷对外国投资实际巳无限制。外国公司可以广泛地、不受歧视地参与阿根廷私有化项目,进入外汇市场和雇佣外籍劳工也无任何限制。
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