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北极星输配电网今日从国家能源局获悉,近期,福建、北京、海南、山东等省市陆续上报电力体制改革试点方案。国家发展改革委、国家能源局将按照中发9号文及其配套文件精神,征求有关单位意见,尽快予以回复,积极支持各地开展电力体制改革试点探索。
此前,国家发展改革委、国家能源局已经复函同意云南、贵州、山西、广西开展电力体制综合改革试点,同意广东、重庆、新疆生产建设兵团开展售电侧改革试点。
新一轮电改正有序推进,试点范围也在逐步覆盖全国。我们对已经开展电力体制改革综合试点及售电侧改革的省份进行了简单梳理:
云南
去年底,国家发展改革委批复,宣告云南成为国家首批电力体制改革综合试点省。不久前,省委全面深化改革领导小组审议通过《云南省进一步深化电力体制改革试点方案》(以下简称《试点方案》)《省级电力交易机构组建方案》(以下简称《组建方案》),这将助推我省电力体制改革进入新阶段。
此次通过的《试点方案》提出了我省进一步深化电力体制改革的7大项、28条重点任务。其中,改革的七大重点任务包括:有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、推进发用电计划改革、推进售电侧改革、开放电网公平接入、加强电力统筹规划和科学监管。
事实上,早在2012年初,云南省就开始研究电力体制改革,2014年,尝试了电力市场化交易富余水电和大用户直购电试点,当年市场化交易富余水电90亿千瓦时,达成云铝与华能澜沧江公司景洪电厂直接交易80余亿千瓦时,并在云南电网公司成立了云南电力交易中心,这是全国首家电力市场交易中心,作为市场化交易的平台,在全国引起巨大反响。去年,我省继续扩大电力市场化交易,近2500家省内用电企业、49家发电企业在市场化交易平台上参与交易,全年市场化交易电量447亿千瓦时,其中省内市场共成交320亿千瓦时,用电价平均降低0.108元/千瓦时,为稳增长降低了企业用电成本。作为电改试点的理想“试验田”,去年底,我省成功申报成为全国首批电力体制改革综合试点省。
贵州
11月9日,国家发改委国家能源局正式批复同意《贵州省电力体制改革综合试点方案》(以下简称《综合试点方案》),贵州成为全国首批电力体制改革综合试点之一,改革内容涵盖输配电价改革、电力市场改革、售电侧改革和跨省跨区电力交易改革。
贵州直供电探索之路走在全国前列,虽然道路颇为崎岖,但也为进一步电改夯实了基础。
今年2月,贵州电力交易中心开始试运行,目前已有年度直接交易、季度竞价交易、挂牌交易等多种交易形式。
贵州电力交易中心被业内视为本轮电改的一大亮点。
根据《贵州电力交易中心改革试点方案》,该交易中心改革试点期间,在由贵州省经信委、发改委、能源局、国家能源局贵州监管办和贵州电网公司共同组成的贵州电力市场化交易工作领导小组的领导下,为市场主体提供规范公开、公平、公正的电力交易服务。以后调整为公司制或会员制后,逐步过渡为由电网企业、发电企业、售电企业、电力用户等组成的市场管理委员会按市场主体类别投票表决等合理议事机制,市场管理委员会负责研究讨论交易机构章程、交易和运营规则,协调电力市场相关事项。
贵州省经信委有关负责人表示,贵州电力交易中心将不以营利为目的,在电力市场管理委员会的监督下,为市场主体提供规范公开、公平、公正的电力交易服务。下一步将以构建统一开放、竞争有序的电力市场体系为目标,力争在2016年上半年前建设省级电力市场电子交易平台并投入运行,可满足中长短期交易和市场监管要求,能与未来建立的国家和区域电力交易平台实现衔接。
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