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9、关于陕西省神府矿区三道沟煤矿建设工程竣工环境保护验收合格的函
陕西德源府谷能源有限公司：
你公司《关于三道沟煤矿竣工环境保护验收的请示》(德源总经〔2015〕348号)及附送的《陕西省神府矿区三道沟煤矿建设工程竣工环境保护验收调查报告》(以下简称《验收调查报告》)等材料收悉。受我部委托，陕西省环境保护厅于2016年4月29日对该工程进行了竣工环境保护验收现场检查。经研究，提出验收意见如下：
一、工程建设的基本情况
本工程位于陕西省榆林市府谷县庙沟门乡，生产规模900万吨/年，服务年限76.3年。主要建设内容包括主平硐、副平硐、回风斜井等主体工程，原煤仓、矸石仓、场外道路等储运工程，材料堆场、维修车间、综采设备库等辅助工程，供水工程、供电工程等公用工程，矿井水处理站、生活污水处理站等环保工程。工程实际总投资34.6亿元，其中环保投资6914万元。2005年5月，我部批复了工程环境影响评价文件(环审〔2005〕387号)。工程于2015年7月完工，其配套建设的环境保护设施已同步投入使用。
工程设计建设过程中，首采区由东部调整为三盘区(位于原首采区范围内)、八盘区，面积由112.18平方公里减至38.43平方公里。
二、环境保护措施及环境风险防范措施落实情况
(一)编制了矿山生态环境保护与恢复治理方案，对沉陷区的土地复垦和生态整治提出了具体方案和整治费用。对出现的地表裂缝进行了填堵，塌陷区裂缝已进行了恢复。对服务期已满的排矸场进行闭场并覆土造地，目前用作仓库。对八盘区上方的杜松县级自然保护区留设了保护煤柱，对地下水可能导通区域留设了防水煤岩柱，在首采区内开展了地表岩移观测工作。对工业场地、场外道路等采取了工程、植物措施防治水土流失。首采区内的西窑沟村已完成搬迁安置，其余7个村庄的搬迁安置将逐步实施。
(二)建设了一座处理能力为1440立方米/日的矿井水处理站，矿井水经处理后用于井下消防洒水、黄泥灌浆用水、生产系统除尘冲洗用水，其余送往府谷电厂，不外排。建设了一座处理能力为1000立方米/日的生活污水处理站，生活污水经处理后用于浇洒道路及绿化等，其余送往府谷电厂，不外排。
(三)工业场地采用封闭式原煤仓、块煤仓和矸石仓，煤炭运输采用全封闭输煤栈桥，筛分破碎车间破碎机处设置扁布袋除尘器，破碎车间、原煤转载点、储运等产生煤尘地点设置喷雾洒水装置进行除尘，煤矿配有洒水车，定时对场内道路进行洒水抑尘，采暖依托府谷电厂高压蒸汽供热，工业场地不设锅炉房，风井场地采用电锅炉供热。
(四)落实了降噪措施，选用了低噪声设备，合理安排作业时间。
(五)掘进矸石全部回填采空区或废弃巷道，手选矸石运至矸石场平整场地，生活垃圾收集后送电厂垃圾专用填埋区填埋，矿井水处理站污泥浓缩脱水后压成泥饼送至电厂作为燃料使用。
(六)制定了环境污染事故专项应急预案，并已在当地环保部门进行了备案。
三、环保设施运行效果和工程建设对环境的影响
北京中环格亿技术咨询有限公司编制的《验收调查报告》表明：
(一)生活污水处理后各监测因子符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一级标准。矿井水处理后各监测因子符合《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)中相关标准。
井田范围内4处地下水监测水井的监测结果符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准。
(二)破碎车间粉尘排放浓度符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准。
(三)工业场地和风井场地昼、夜间厂界噪声符合《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)中III类标准要求。工业场地和进场道路两侧200米范围内的声环境敏感点监测值符合《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)III类标准。
四、验收结论和后续要求
该工程实施过程中基本落实了环境影响评价文件及批复要求，配套建设了相应的环境保护设施，落实了相应的环境保护措施，经验收合格，同意该工程正式投入运营。
工程投运后应做好以下工作：严格落实沉陷区的生态恢复措施，履行好生态补偿机制，保障补偿措施和资金的落实。按计划落实村庄搬迁方案。强化环境风险防范措施，做好环保设施日常运行管理，确保各项污染物长期稳定达标排放。采取有效措施加大煤矸石的综合利用率。工程正式运营5年后开展环境影响后评价。
请陕西省环境保护厅和榆林市环境保护局做好该工程运营期的日常环境监管。
环境保护部
2016年6月15日
抄送：环境保护部西北环境保护督查中心，陕西省环境保护厅，榆林市环境保护局，环境保护部环境工程评估中心，北京中环格亿技术咨询有限公司。
环境保护部办公厅2016年6月20日印发
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