【探究】《供电营业规则》非改不可？如何对待基本电费？

当前，我国新能源发电领域发展势头迅猛，正加速重塑能源格局。2025年上半年，全国新增并网风电和太阳能发电装机容量1.28亿千瓦，占新增总装机容量的84%，清洁能源正逐步向“主力电源”跃迁。在电力市场化改革持续深化、新型能源体系加快构建的宏伟蓝图下，“源网荷储一体化”正从示范性项目迈向规模化

近期，多座储能电站获最新进展，北极星储能网特将2025年7月7日-2025年7月11日期间发布的储能项目动态整理如下：推进“新能源+储能”融合应用！国家电投将在兰州投建300MW光储项目7月6日，兰州新区管委会与国家电力投资集团青海青投绿动智慧能源开发有限公司签订了新能源项目战略合作协议，共同推进“新

7月3日，丰宁公司纪委开展供电服务建设管理监督检查工作，选取商业和工业用户进行走访，听取用户对供电公司服务的建议与意见，同时询问在办理用电业务中是否存在吃拿卡要、违规收费等情况，面对面询问用户，拓展监督检查途径，全面排查为广大用户服务中的腐败行为，助力供电服务建设管理质效提升。为增

延续分时电价底层逻辑的小专题，我们用几篇文章分析了在午间谷电成为常态、分时顺价成为必然的背景下，表后分布式光伏和工商业储能还能挖掘出哪些应用场景。必须承认，工商业用户分时电价政策的频繁调整，确实影响了传统“自发自用”分布式光伏和“削峰填谷”工商业储能的收益。（来源：微信公众号“黄

北极星储能网讯：7月11日，国家能源局新疆监管办印发《新疆电力辅助服务市场实施细则》。其中，实时调峰交易报价上限为0.262元/千瓦时，调频服务申报价格上限不超过0.015元/千瓦。实时调峰交易的辅助服务提供方包括火电机组、独立储能，辅助服务受益方包括新能源场站、出力未达到基准的火电机组、发电

近日，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局联合印发《关于开展零碳园区建设的通知》。从2024年中央经济工作会议首次提出，到写进2025年《政府工作报告》，“零碳园区”已从概念走向现实。近年来，四川省积极探索零碳产业园区建设路径。3月3日，四川省经济和信息化厅联合生态环境厅印发《四川省

为全面评估河南省电力现货市场规则体系、系统参数设置的有效性和合理性，持续检验电力现货市场技术支持系统稳定性、可靠性，全面验证电力现货市场业务流程的规范性。扩大用户侧参与范围，探索新能源入市机制和电量比例，测算新能源大发时期市场发用结算偏差资金规模，分析发电侧、用户侧、新型经营主体

7月10日，中国电力企业联合会举办新闻发布会，中电联秘书长、新闻发言人郝英杰发布《中国电力行业年度发展报告2025》（以下简称“《报告》”）。这是中电联连续20年发布年度发展报告。作为中电联“1#x2B;N”年度系列报告的主报告，《报告》以电力行业统计与调查数据为依据，系统回顾了我国电力行业2024

7月9日，攀钢集团江油长城特殊钢有限公司储能项目采购公告发布，招标人拟在攀长特公司厂区内建设分布式储能系统，通过储能系统为生产、生活提供一定的用电电量，减少国网供电负荷，并节省最终用户的用电成本。使用于用电尖峰时段，减少尖峰时段部分用电成本，以获取最大化的收益。本项目储能系统建设规

6月1日，引发市场巨震的江苏分时电价新政正式施行。该新政《关于优化工商业分时电价结构促进新能源消纳降低企业用电成本支持经济社会发展的通知》调整幅度大、影响面广，以至于4月25日发布之时，江苏工商业储能圈直呼“天塌了”：峰谷价差显著收窄，峰谷套利空间大幅压缩。江苏是工商业储能项目最优质

7月10日，海南省发改委发布《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案（征求意见稿）》。方案指出，坚决纠正不当干预电力市场行为，不得向新能源不合理分摊费用，不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网等的前置条件，对2025年6月1日前已并网的新能源存量项目，继续执行省配置储

7月1日，浙江宁海县发展和改革局发布关于县政协十一届四次会议第69号提案的复函。该复函显示，截至到2025年4月底，宁海县光伏累计装机容量87.41万千瓦，本年累计装机容量13.71万千瓦。此外，新建分布式光伏项目应具备可观可测可控可调功能（“四可”功能），以保障新能源消纳，对于存量不具备“四可”

针对绿电直连的价格问题，观茶君之前谈了一些初步想法，基本意见可以概况为：（来源：电力法律观察作者：观茶君团队）绿电直连，合理缴纳的费用包括：项目的自发自用部分，缴纳政府性基金及附加，减免（各省的政策略有不同，有的免征，有的减半征收）政策性交叉补贴和系统备用费；项目的下网部分，缴纳

6月5日，汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见（草稿），文件指出，鼓励屋顶分布式项目开发，推动工商业屋顶分布式光伏发展，支持优先采用“自发自用”建设模式，鼓励分布式光伏项目配置储能设施，减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门，应当共

4月21日，安徽无为市发展和改革委员会发布关于加强分布式光伏安全运行管理的通知。文件指出，按照国家技术标准GB/T12325《电能质量供电电压偏差》文件要求，380伏分布式光伏逆变器出口电压设置范围为353.4伏至406.6伏，220伏分布式光伏逆变器出口电压设置范围为198伏至235.4伏。不发生未经供电企业下达

4月8日，国家能源局关于开展2025年民生用电服务突出问题专项监管工作的通知（国能发监管〔2025〕34号）。具体包括：（一）聚焦用电报装服务优化，确保便民利民政策落地重点关注供电企业落实“三零”相关政策的情况，具体包括城乡居民用户用电报装服务情况，居民小区电动汽车和电动自行车充电设施接电服

4月8日，安徽省五河县发展和改革委员会发布关于集中核查清理五河县域内在途超一年光伏项目的公告。公告表示，经核查，全县现有113户分布式光伏项目接入系统方案已超出一年有效期。根据当前电网承载能力及《供电营业规则》等相关规定，需对上述项目开展集中核查清理工作。

4月1日，安徽省无为市发改委发布关于集中核查清理无为地区在途超一年光伏项目的公告，涉及498个户用光伏项目。公告表示，根据《安徽省能源局关于进一步推进分布式光伏规范有序发展的通知》（皖能源新能〔2023〕33号）及电网接入能力动态评估结果，全市现有498户分布式光伏项目接入系统方案已超出一年有

4月1日，安徽发改委发布关于征询社会公众对《关于进一步完善工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。根据公告，用电容量100千伏安及以上工商业用户执行峰谷分时电价政策，100千伏安以下工商业用户可按年度自愿选择执行峰谷分时电价。根据我省不同季节电力供需形势和负荷特性

北极星售电网获悉，3月28日，湖北省发改委发布关于高可靠性供电收费有关事项的通知（鄂发改价管〔2025〕72号），其中提到，优化计费容量确定方法。高可靠性供电收费原则上按照用户接入电网的设备总容量计费。其中，用户受电变压器一次侧装有连锁装置的，按照可能同时使用的变压器容量之和的最大值计费

北极星售电网获悉，3月31日，国家能源局发布2024年法治政府建设年度报告。报告明确，2025年法治政府建设的重点任务。其中包括加快出台相关能源法规制度和政策，构建系统完备、有效衔接的能源法律制度体系。积极推动《可再生能源法》修订，为推动经济社会全面绿色转型提供法治保障。加快《电力法》修订

3月25日，河北省发展和改革委员会关于进一步加强我省重要电力用户供用电安全管理工作的通知（冀发改运行[2025]367号）。重要电力用户供电电源应采用多电源、双电源或双回路供电。当任何一路或一路以上电源发生故障时，至少仍有一路电源对保安负荷供电。具体配置要求为：（一）特级重要电力用户应采用多