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2006年启动试点、2013年扩大、2015年深化。
2006年,广东启动台山直接交易试点,参与者为台山电厂和当地6家企业,年直接交易电量仅约2亿千瓦时。2013年,广东省连续颁发多项文件扩大大用户直购电试点,当年完成直接交易电量23.87亿千瓦时、2014年完成148.48亿千瓦时、2015年完成229.18亿千瓦时。2016年直接交易电量目标为420亿千瓦时,占全省用电量的7.8%。
逐步放开电力用户准入限制、有序增加售电企业。
广东省是全国率先开展集中竞争交易的省份之一,集中竞价引入售电公司的首个省份,其电力直接交易市场参与者除了电力用户、发电企业还有售电公司。省内电力用户的准入限制正在放开,由原来的工业大用户,到现在的商业大用户和可由售电公司代理的一般工商业用户。按照未来3年工商业用电交易全部放开的节奏,电力直接交易规模或增长10倍。目前已有近一半的省内统调装机容量参与直接交易,未来发电企业之间的直接交易的竞争加剧程度是三类参与者中最低的。售电公司目前已发布两批共67家,正在持续扩容中。
未来售电企业之间的竞争加剧程度为三类参与者中最高。
双边自主协商为主、集中竞价为辅。
广东省2016年直接交易电量目标420亿度,其中年度协商电量280亿度,月度集中竞价电量140亿度。协商交易由双边自行协商后形成的交易意向经安全校核和交易中心确认后确定。集中竞价交易由买卖双方在指定时间通过交易平台申报电量和价格,类股票市场,撮合时,按买电方报价与卖电方报价的价差从高到低依次成交。集中竞价时发电厂最低价提高成交量的策略导致申报价格极端化,因此经信委将β系数,即返还给用户的价差比例,从0%提升至目前的50%。随着β值的提高,电厂将逐步提高申报价格。
随着准入数量的增加,售电公司的盈利将面临冲击。
电改初期售电公司凭借垄断优势赚取发电端降价超过用电端降价的价差。广东省3到6月的集中竞价交易分别成交了10.5、14、14、18.7亿度电,发电企业平均降价幅度在0.094-0.148元/度。其中,每个月的63-83%的成交量由售电公司完成。对比2014年及2015年直接交易平均0.00447-0.00897元/度的价差降幅,售电企业可获得巨大的收益。
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