陕西咸阳十三五规划：建设一大批火电等电源项目 建设彬长“西电东送”煤电基地(全文)

专栏2-6 医药、纺织、建材产业重点项目

渭城新兴产业园项目。投资70亿元，包括新竹防灾救生设备、华星片式陶瓷、华秦迪泰克新能源、亚华机车元器件、陕西电缆厂、赛沃金属、庆咸输油调控基地等22个项目。

咸阳修正药业生产基地。投资50亿元，建设修正药业西北总部基地、修正医药生产基地、修正堂药品连锁店及电子商务平台。

陕建工集团总部基地及配套产业项目。投资40亿元,建设集团总部、设计院、研发公司和建筑产业化生产基地及相关配套设施。

中民筑友绿色建筑(陕西)产业园暨陕西区域总部项目。投资25亿元，建设陕西区域总部制造基地。包括：绿色建筑制造工厂、绿色建筑展示中心、成套住宅部品部件制造中心、装备制造中心、数字化物流中心。

步长医药工业园。投资20亿元，建设综合固定制剂、抗生素车间以及激素、抗癌药物、中成药、保健品及注射剂等生产线，形成年产片剂200亿片、胶囊400亿粒、注射剂5亿支的产能。

乾县中瑞织造服装生产线建设项目。投资11.6亿元，建成年产200万套功能性服装的生产能力。

秦都区迪赛生物药业公司搬迁扩产改造项目。投资11亿元，实施搬迁扩产改造。

陕西恒康生物科技研究中心。投资10亿元，新建研究中心。

京都防水材料生产项目。投资8亿元，建设一座集生产、科研为一体的现代化生产厂:其中科研楼一座、办公楼一座、职工宿舍楼一座、6条生产线车间、储备罐4栋、绿化3000平方米。

艾尔菲再生医学创新产业园项目。投资7亿元，主要建设细胞培养厂房，生物活性化妆品原料生产厂房，生物活性化妆品成品生产厂房，化妆品研发基地，生物技术学院等。

第九节 建设质量强市和品牌强市

推广先进质量管理技术和方法。实施技术标准战略，开展质量标杆和领先企业示范活动，普及先进生产管理模式和方法。鼓励企业积极参与承担制定国家标准。组织开展重点行业工艺优化行动，提升关键工艺过程控制水平。

加快提升产品质量。围绕全市产业发展重点领域，组织攻克一批长期困扰产品质量提升的关键共性质量技术，加强可靠性设计、试验与验证技术开发应用，推广采用先进成型和加工方法、在线检测装置、智能化生产和物流系统及检测设备等，使重点实物产品的性能稳定性、质量可靠性、环境适应性、使用寿命等指标达到国内同类产品先进水平。

实施品牌发展战略。支持企业制定品牌管理体系，围绕研发创新、工业设计、生产制造、质量管理和营销服务全过程，提升内在素质，夯实品牌发展基础。建设品牌文化，引导企业增强以质量和信誉为核心的品牌意识，着力打造一批代表咸阳形象、市场知名度高、竞争力强的名牌产品。

第十节 促进大中小企业协调发展

建立市域内企业协调发展机制体制，强化企业市场主体地位，支持企业间战略合作和跨行业、跨区域兼并重组，提高规模化、集约化经营水平，培育一批核心竞争力强的企业集团。激发中小企业创业创新活力，发展一批主营业务突出、竞争力强、成长性好、专注于细分市场的专业化“小巨人”企业。引导大企业与中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式，建立协同创新、合作共赢的协作关系。推动建设一批高水平的中小企业集群。

第七章 培育现代服务业态

立足于咸阳优势特色，突出重点领域，以市场化、产业化、社会化、国际化为方向，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。到2020年，服务业占比达到35%以上，将咸阳打造成为大西安的商贸副中心、大西北物流中转枢纽。

第一节 旅游业

挖掘咸阳历史文化、民俗文化、红色文化的特色和内涵，按照“一环两带三线”发展格局，加快文化与旅游的深度融合，加强旅游公共服务设施建设，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，将咸阳建成世界知名、国内一流、历史文化与现代文明交相辉映的文化旅游目的地。

依托帝陵遗址、地热、生态、民俗资源，发展休闲度假旅游、乡村旅游、红色旅游、研学旅游等。依托丝绸之路历史文化资源，发展丝绸之路文化景观带，推动茂陵、平陵、昭陵、乾陵、大佛寺等景区建设，规划建设丝绸之路国际文化城、郑国渠水文化旅游产业园等项目。搭建咸阳旅游信息服务平台，健全“吃住行游购娱”产业链，创新旅游宣传和营销方式，建设“智慧旅游城市”。

专栏2-7 文化旅游业重点项目

历史文化旅游。依托历史文化资源，综合开发集文化遗产观光、休闲、体验为一体的旅游产品，重点建设汉唐帝陵旅游景区、乾陵大景区、彬县大佛寺景区、马嵬驿景区、安吴红色园区、昭陵—袁家景区、长武县昭仁寺景区项目、礼泉县烽火红色旅游景区、郑国渠国家水利风景区、丝绸之路葡萄酒博物馆、房玄龄等王侯将相文化旅游等项目。

乡村民俗旅游。依托区位条件、资源特色和市场需求，挖掘文化内涵，发挥生态优势，突出乡村特点，开发一批形式多样、特点鲜明的乡村旅游产品，积极发展民俗旅游。重点提升袁家村、马嵬驿、龙泉山庄发展档次，发展乡村度假，建设东仪农庄、云集生态园、张家窑生态园、柏社地窑开发项目、爷台山庄、东黄小镇、泥河谷博物馆小镇、黄土地二期工程、长武县丝路驿站文化旅游区、中华好玩城等。

休闲度假旅游。进一步丰富侍郎湖、石门山森林公园等景区游览内容，提高景区吸引力。利用地热资源、生态资源，发挥中医药优势，打造健康旅游产品，重点实施咸阳地热城提升改造、永寿颐和生态园、三原嵯峨山森林公园(天齐葡萄酒庄)、长武县公刘湖古优风情体验园、淳化太极养生文化园等项目。

旅游小镇建设。结合新型城镇化建设，打造以武功县武功镇、永寿县永平镇、淳化葡萄风情小镇、乾县大唐丝绸之路风情小镇、长武县亭口古镇、大佛寺特色小镇、泾阳茯茶镇、礼泉县烽火镇、旬邑马栏红色小镇、旬邑绿野古镇、永寿丝路风情古镇、新兴纺织工业园丝路之源小镇为代表的旅游基础设施完善、服务功能齐全、生态环境优美、文化特色鲜明的旅游名镇。

标准化建设。培育一批旅游经济大县，力争旬邑县、泾阳县进入陕西省旅游示范县行列。重点提升现有景区等级，乾陵景区创建为国家5A级景区，昭陵——袁家大景区启动创建国家5A级景区工作。石门山森林公园、大佛寺景区、郑国渠水利风景区、侍郎湖景区、乐华城、咸阳博物院创建为国家4A级景区。

第二节 现代物流业

充分发挥咸阳交通节点优势和集聚辐射功能，着力推进咸阳现代物流业一体化、融合化、信息化、标准化发展。

形成合理的物流业发展格局。到2020年，建成“一个核心、三个节点、五大园区、七大中心”。一个核心，即将我市打造成国家级物流节点城市，建立铁路、公路、航空与信息化相结合的立体物流网络核心基地。三个节点，即以彬县、三原县、乾县为市级区域节点的扇形产业物流布局，形成三个特色现代物流业集聚区。五个园区，即陕西省电子商务示范园、高新产业物流园(高新区)、大西安国际商贸物流园(三原县)、西咸综合物流园(乾县)、咸阳国际果品物流商贸园(礼泉县)，实现市域、县域物流资源的聚集。七个中心，即包括装备制造业物流中心、纺织服装物流中心、医药物流中心、食品加工物流中心、电子信息物流中心、电子商务物流中心、临空产业物流中心。

谋划实施物流重点项目。围绕支撑产业和城市发展，在物流通道建设、综合物流园区、新兴业态发展等领域，建设一批具有引领作用、完善产业服务体系的重大项目。重点实施大西安(咸阳)文体功能区丝绸之路公路港、咸阳汽车商贸物流园、咸阳宝湾国际物流等一批重大物流项目。

加快培育壮大物流企业。积极吸引国际、国内龙头物流、快递企业在我市设立西北总部或者中心机构，鼓励我市物流企业通过参股控股、兼并重组、协作联盟等方式做大做强，加快形成一批管理先进、具有市场竞争力的现代物流企业。

到2020年，全市基本建立体系完整、布局合理、技术先进、绿色环保、安全高效的现代物流服务网络体系，形成国际国内物流同步、实体虚拟物流融合、制造物流联动发展的新格局。

专栏2-8 物流业重点项目

咸阳航空物流基地。投资302.5亿元，在乾县、永寿县谋划建设航空货运机场，综合产值2000到3000亿元。

秦都区马庄商贸物流园。投资220亿元，占地约1.65万亩，功能定位以商品转运、流通配送、商品加工为一体的综合贸易型物流园区。

咸阳汽车商贸物流园。投资205.5亿元，主要建设汽车物流配送、销售展示、商务会展、汽车4S店等。

大西安(三原)国际商贸物流园。投资200亿元，规划在三原县清峪河南部建设，重点发展轻工产品商贸及承接东部轻工产业转移。

陕西商储丝路物流园项目。陕西省商业储运总公司投资60亿元，项目总用地3000亩，主要建设内容为“一个服务总部，两个物流基地，三个交易中心”，即构建现代物流服务总部，现代综合冷链物流基地，公路港物流基地，农产品交易展示中心、现代医药物流采购交易中心和电子商务交易中心。

西棉东调棉产品加工集散基地示范项目。投资35亿元，主要建设西部地区棉产品储备库、棉产品交易中心、纺织工业园区基础设施工程、功能、卫生、药用棉工业园区，棉花产品回收再利用研究中心等。

中轻西北国际商贸物流城项目。投资30亿元，占地300亩。主要建设电子商务产业园的仓储物流配送中心、快递分拨中心、电商办公大厦及生活配套设施等。

丝绸之路国际物流贸易中心。总投资30亿元，拟建商品物流、仓储、交易、结算及相关配套设施。

西部核心物流基地。投资21亿元，建设各类专业市场、成品交易和半成品交易中心以及农副产品交易中心。

长武义乌商贸物流城。投资16.78亿元，主要建设昭仁古镇文化旅游街、商贸展销城、物流配送中心、汽车客运服务中心和生活经营配套设施等，总建筑面积191020平方米。

恒翔昌运物流园建设项目。投资10.5亿元，占地约200亩，总建筑面积105950平米，2栋6层办公大楼、多功能设施配套区;商铺300间及装卸区;2栋1层交易大棚、气调库、综合服务区;4栋2层配送仓库、物流仓库;以及停车场、绿化等辅助设施。

罗格斯中国西北区电商物流中心项目。投资10亿元，主要建设5幢现代化电商自动分拣配送中心和电商大厦。该项目主要服务于数家知名电商公司，用于实现日用百货、服装、家电产品和手机类产品网上直销，利用咸阳国际机场的货运枢纽功能，服务中国西北各省份。

北京百利威西北物流基地。投资10亿元，拟在大西安(咸阳)文体功能区建设西北电子商务物流配送基地。

京东农产品电子商贸物流项目。投资1.8亿元，项目主要设立服务中心、“京东帮服务店”、京东长武县特产馆，为县城及农村消费者提供一站式服务。

第三节 商贸服务业

加快完善市、县、镇、村四级商贸体系，积极培育大型商贸企业集团，提升商贸服务业发展水平，建成关天商业功能区和大西安商贸副中心。

提升传统商贸服务业发展水平。规划建设专业的农产品、农副产品、工业用料、建材轻纺等交易市场，打造一批综合性商贸集散中心。优化中心城区大型百货店、综合超市、购物中心、批发市场等商业网点布局，积极发展连锁经营和统一配送，鼓励发展专业店、专卖店、会员店，大力发展便利店、中小超市等社区商业。坚持高标准规划，专业化管理，推动团结路电子通讯商业街等特色商业街区提档升级。提升住宿餐饮业的服务功能和水平。积极发展绿色饭店、主题饭店、客栈民宿、特色餐饮、农家乐等多种业态。大力推进住宿餐饮业连锁化、品牌化发展。到2020年，全市社会消费品零售总额实现1050亿元，年均增速12%以上。

扶持壮大电子商务业。坚持一手抓培育，一手抓引进，积极引进国内外知名的电子商务运营商在我市设立区域性总部或功能中心，大力支持本地中小电子商务经营企业的发展。依托大西安(咸阳)文体功能区电子商务产业园、咸阳市农产品电子商务产业园，构建以B2B、B2C、跨境电子商务为核心的交易平台。依托武功、彬县、泾阳农产品电子商务示范县建设，带动全市农村电子商务产业发展。依托大秦西市电子商务企业创业孵化基地，打造电子商务企业创业孵化平台。积极推进“淘宝特色中国˙咸阳馆”、电子商务示范企业、“中国咸阳金果网”、电子商务服务惠民、“微咸阳”线上特色平台、 跨境电子商务平台等重点工程，打造国家电子商务示范城市和西部电子商务中心城市。到2020年，电子商务服务业收入和电子商务交易额突破500亿元。