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招投标制度的优势与劣势
一、优势
(1)与德国可再生能源法(EEG)的固定上网电价制度相比,巴西风电招标定价制度为风电场选址与机组布局排列提供了更多的可能性。在投标人激烈的竞争中,较低的竞拍电价可以很好满足项目业主的利益。
(2)巴西政府制定明确的招投标准入条件,这一定程度上影响风电场装机规模与选址。
(3)电力市场承诺购买固定数量的电力,风电机组外送输电因此得到了重要的保障。
(4)随着风电机组单机容量日益大型化,机组发电量大大提升,同时促进了电网优化利用。
(5)与招标方案相比,竞拍会的形式显得更灵活,招标人能够及时反应,不会出现报价过低导致无利可图的情况。
(6)竞拍时,招标人可以进一步与投标人商议价格,但只能由投标人决定是否可以降价。
(7)根据国家能源发展规划,巴西联邦政府购买必要数量的电力,这对风电场布局与现有输电网等配套设施产生一定积极影响。
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近期,国家连续发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号文)(以下简称136号文)、《电力辅助服务市场基本规则》(发改能源规〔2025〕411号)、《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》(发改办体改〔2025〕394号)(以下简称394号文)等系列政
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