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梳理之后,观茶君发现发改委、能源局最近确实忙,做了许多推进电改的事,这本身就说明督察已见效。而下面几件事尤其吸引了观茶君的注意:
一是发改委发文对20年不变的《供电营业规则》中基本电费的规定进行调整。联系到前段时间《人民日报》公开报道基本电费过高的问题,观茶君觉得,这或许意味着基本电费被列入了督察范围,基本电费制度或许迎来更大变更。
二是发改委对发用电计划放开公开征求意见,且放开力度之大、要求时间之急促超出观茶君和很多小伙伴的预想,从某种程度上改变了一些人“管计划的不想搞市场”的老印象。或许,这种自觉性来自于中央督察的压力?
三是能源局发出《关于做好京津冀电力市场建设有关工作的通知》,透露了要搞区域电力市场、股份制交易机构、开展现货交易等重要信息,这与当前建设中的省级电力市场、独资交易机构等形成鲜明对照。观茶君觉得,如果没有中央督察意见撑腰,应该不会提出这种截然不同的意见,而且是在京津冀这种京畿重地。
四是能源局通知开展四项重点监管,包括煤电项目规划建设情况监管、电力调度交易与市场秩序监管、电力用户与发电企业直接交易监管和用户受电工程市场秩序监管。前三项监管都与电改密切相关,在这个关键时刻发出这么强烈的监管信号,观茶君猜测或许与中央督察也有密切关系。
另外,还有一个现象非常引入关注:最近,一些热心电改的小伙伴明显兴奋起来了,话里话外对电改重新充满了期待,而据信他们已经知晓了督察报告的主要内容。
相信,中央对电改督察的重大影响将会逐步显现出来。
电改非易事,且行且观察。
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