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现将国家财政对新能源汽车的补贴政策梳理如下:
----2007年,财政对新能源公交车每辆补贴50万元,对新能源轻型车和商用车补贴6万元。
----2010年,发布新能源汽车补助标准,按动力电池组能量确定,凡符合标准的新能源汽车按3000元/千瓦时补助,插电混合动力乘用车最高补助5万元,纯电动动力乘用车最高补助6万元。
----2013-2015年,以续驶里程(R)为标准,纯电动车100≧R>150km每年补贴3.5万元,150≧R>250Km补贴5万元,R>250km补贴6万元;插电混合动力车补贴3.5万元,但燃料电池乘用车补贴为20万元。
2016年,以续驶里程(R)为标准,纯电动车100≧R>150km每年补贴2.5万元,150≧R>250Km补贴4.5万元,R>250km补贴5.5万元;插电混合动力车R≧50km补贴3万元。
2017-2018年补贴比2016年下调20%,2019-2020下调40%,2020年以后退出。
从2014年9月1日-2017年12月31日,对购置新能源汽车免征车辆购置税。
在政府扶持政策的鼓励下,2015年,新能源汽车产量达到37.9万辆,同比增长了4倍。其中,纯电动汽车14.28万辆,增长3倍。
国家出台新能源汽车扶持政策无可厚非,政策设计既有区别,也有递减和退出安排,既是一个进步,也是财政背不起的结果。这一政策虽然支持了新能源汽车的发展,但也产生了鱼龙混杂、泥沙俱下和政策寻租的问题。而对电动自行车的限制则是错误的。
2、三种交通工具的比较
公共交通、小汽车和电动自行车是城市的三大主要交通工具。其运营服务各有优劣。公共交通运量大,成本低,占用道路空间少,污染排放少,但解决不了最后一公里的问题。小汽车自主便捷,但占用道路较多,污染排放大,目前的拥有量基本饱和。电动自行车更是便捷自如,占用道路较小,污染排放少,是解决最后一公里问题的理想工具。然而,其发展面临的环境和政策却不完全相同。国家和城市政府把大力和优先发展公共交通,作为解决城市交通的主要手段,这是必要的和正确的。小汽车虽有摇号限购和单双号限行,但还在发展,特别是电动汽车更是鼓励发展,不摇号,不限购,而且还给予补贴、减免税费鼓励购买。对于电动自行车,很多城市采取限行和查扣措施。
现将三大交通工具的优劣比较列成下表
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