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新电改再下一城 首个区域电力市场启动

2016-08-01 07:57来源:经济参考报作者:王璐关键词:电力体制改革电力直接交易电力行业收藏点赞

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新电改再下一城。《经济参考报》记者从国家能源局获悉,其综合司近日下发关于同意印发《京津唐电网电力用户与发电企业直接交易暂行规则的函》(以下简称《暂行规则》),要求尽快启动京津唐电网电力直接交易相关工作,力争到2016年底电力直接交易规模达到全社会用电量的20%。

值得注意的是,该《暂行规则》是新一轮电力体制改革中出台的首个区域性的中长期交易规则文件,标志着区域市场时隔十年多再度启动,同时也标志着京津冀一体化战略中电力市场统一工作的正式实施。

长期以来,在项目核准制、价格审批制、年度计划电量分配制的一整套闭环机制下,我国电力行业处于“企业为国家办电,国家管控企业经营”的状态。建立区域电力市场是实现电力资源优化配置的一次重要尝试,也是2002年国务院推进电力市场化改革的重要目标。2004年以来,东北、华东区域相继开展了电力市场试点,其中,电力直接交易开展范围最广泛,交易量增长最快,但始终是低于或等于政府标杆电价的单边降价机制,没有形成反映供需变化的价格信号。

在此之下,2015年3月15日,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,被誉为啃硬骨头的新一轮电改启动,要求具备条件的地区逐步建立以中长期交易为主规避风险、以现货交易为补充发现价格,交易品种齐全、功能完善的电力市场。

据记者了解,此次区域市场建设的试点落在了华北和华中。《暂行规则》明确,直接交易主要是指符合准入条件的发电企业、售电企业和电力用户等市场主体,通过自主协商和集中竞价等市场化方式进行的中长期电量交易。在京津冀电力交易机构组建前,这一工作依托华北电力交易中心开展。

原标题:新电改再下一城 首个区域电力市场启动
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