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海泉湾度假区和四川水电的故事是电能替代的缩影。在防治大气污染行动中,国家电网公司提出“以电代煤、以电代油、电从远方来,来的是清洁电”的能源消费理念,在终端能源消费环节,使用电能替代散烧煤、燃油的能源消费方式,通过大规模集中转化来提高燃料使用效率、减少污染物排放,进而达到改良终端能源结构,促进环保的效果,并于2013年8月中旬实施电能替代方案。
但煤炭目前仍是我国的主力能源。2015年,煤炭消费量占中国能源消费总量的64%。如何用好煤,除了“以电代煤”,也有声音提出“以气代煤”。近日,中国工程院院士倪维斗撰文指出,我国现在平均每年消费煤炭约38亿吨,在这种情况下,很多人倡导“以气代煤”,我们也希望多用天然气以改变能源结构,但气源在哪里?气的储量有多少?我国提出一个目标——到2020年当年,要消费利用3500亿立方米的天然气,折合成标准煤的热量,才两三亿吨标准煤。如果完全依赖天然气,海上运输出问题,对能源安全影响巨大;另外,和周边关系要注意协调,万一出现意外因素,可能对运输管线造成破坏,所以引进天然气应该有限度。煤炭的清洁利用就是针对大部分散煤进行整治,终极之道是“大力发展清洁煤发电,以电能来替代散煤燃烧”。
我国每年散烧煤消费约达7~8亿吨,主要用于采暖小锅炉、工业小锅炉(窑炉)、农村生产生活等领域,约占煤炭消费总量的20%,远高于欧盟、美国不到5%的水平。大量散烧煤未经洁净处理就直接用于燃烧,致使大量大气污染物排放。此外,汽车、飞机辅助动力装置(APU)、靠港船舶使用燃油也是大气污染排放的重要源头。
“十二五”末,国家电网公司已在15个领域推广24种替代技术,累计实施热泵、电窑炉、电锅炉、港口岸电等电能替代项目3万余个,完成替代电量1403亿度,相当于在能源终端消费环节减少直燃煤6285万吨,减排二氧化碳1.1亿吨,减排二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放256万吨。
未来,电能替代的潜力依然巨大。数据显示,仅在国家电网公司经营区域替代总潜力就为约10000亿度,相当于在能源终端消费环节减少直燃煤4.5亿吨,减排二氧化碳8亿吨,减排二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放1828万吨。2016年,国家电网公司计划完成电能替代1000亿度。
电能替代的意义远不止于治霾。华北电力大学经济与管理学院院长牛东晓则在此前接受采访时表示,“大力推广电能替代,不仅能破解能源瓶颈,改善污染问题,更能带动相关产业发展。”因此,电能替代对我国能源结构和经济发展阶段、资源禀赋具有很强的针对性和长远意义。
尽管取得广泛共识,但电能替代发展道路上的乐与痛始终并存。
成本之痛
困在这个夏天的高温和雾霾里,上海联化化工的水电气负责人高昂有些无奈。不久前,联化化工用燃油锅炉替代了燃煤锅炉,污染排放减少了不少,“但这却不是我们的最佳选择。”高昂说。
作为一个企业的用能负责人,高昂深知绿色发展已经成为全社会的共识,每个负责任的企业都应该做点贡献。然而面对最清洁的电能,联化化工却望而却步了。
“能用电当然最好了。”高昂苦笑了一声,“但是企业内部配电改造工程太大了,前后的费用都比较高。”
对于联化化工的选择,负责这家企业电锅炉推广的上海嘉定供电公司营销部员工钱根源再了解不过。虽然被拒绝了,但钱根源却理解企业的选择。
如果要把联化化工用于化工品蒸汽加温的锅炉替换成电锅炉,现有的变压器不能满足需求,需要对配电设备进行改造。“嘉定供电公司为企业提供了增容费用减半的优惠政策,但对于这家企业来说,改造费用依然是巨大的。”钱根源直言不讳。
事实上,自2013年开展电能替代工作以来,国家电网公司一直在推动和协助政府促进电能替代的发展。另一方面,国家电网公司以各省级供电企业为主体,探索建立电能替代配套电网建设协同机制,开辟“绿色通道”,精简业扩报装流程,提高办电效率,实现“一站式”服务,推进以合同能源管理方式为电能替代项目提供咨询、设计、施工、运行维护等一体化服务,利用市场化手段降低电能替代项目用电成本,降低客户一次投入和运行费用。
但联化化工的事例并不是个别现象,多年从事电能替代工作的专家指出,电能替代是一件政府主导、电网推动、社会参与的事情,当前面临最大的困难是配套政策支持不足。“换句话说,能源生产消费过程中没有体现应承担的环保成本,造成电能替代项目运行成本相对偏高,客户选择电能替代的主动性自然会受到抑制。”他说。
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