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大力发展环保环卫装备,鼓励企业加快源头减量、减毒、减排以及过程控制等绿色智能装备的改造升级,加快二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘等大气污染物及适应工艺特点和高原气候特征的污染治理装备技术发展。提高绿色低碳能源使用比率,发挥我省太阳能资源优势,开展工业园区和企业分布式绿色智能微电网建设。持续开展重点企业节能低碳行动,推动建立能源管理系统,提升工业能源利用效率。(省经济和信息化委,各市州人民政府,省科技厅、省财政厅、省环境保护厅,西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会负责)
2.大力发展工业循环经济。深入实施《青海省建设国家循环经济发展先行区行动方案》,进一步优化顶层设计和产业布局,着力推进关联地区(园区)间加强产业合作,实现资源循环清洁高效利用、能量梯级集约利用、横向耦合、纵向闭合的共生关系,形成特色鲜明、优势互补、互利共赢的工业经济循环生态网络。加快推进柴达木循环经济试验区、西宁经济技术开发区循环化改造,形成科技创新驱动发展、园区产业上下游对接、废弃物
综合利用的循环发展格局。大力研发推广余热余压回收、水循环利用、废渣资源化、脱硫脱硝除尘等新工艺、新技术,支持企业强化技术创新和管理,增强绿色精益制造能力,大幅降低能耗、物耗和水耗水平。(省经济和信息化委,各市州人民政府,省发展改革委,西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会负责)
专项工程7:绿色制造工程
以传统产业为重点,全面推进绿色改造工程,推进工业废物和生活垃圾的资源化利用。到2020年,建成1个循环经济示范区,打造1个“城市矿山”示范基地,建成5个以上工业资源循环利用示范项目,建成4个以上工业资源循环利用产业链(包括盐湖伴生资源回收产业链、煤制烯烃及下游高附加值材料产业链、油气化工及下游精细化工循环经济产业链和太阳能光/热发电储热熔盐一体化产业链);到2025年,重点工业园区均建成循环经济示范区,将西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区建设成为工业生态园区。
3.强化节能环保监管。严格执行环保法,提高环保准入门槛,从严污染物排放标准,规范企业环境行为,保障污染防治、生态保护和环境风险防范等措施落实到位。推行企业社会责任报告制度,开展绿色评价。完善工业能源的监测,建立有效、可靠的统计制度。完善节能减排倒逼工业转型升级机制,实施单位GDP能耗下降、单位GDP二氧化碳排强度和能源消费总量等约束性措施,严格项目节能评估审查,坚决控制高耗能行业过快增长。引导建立与绿色、低碳、循环相适应的绿色消费模式,杜绝奢侈、浪费所造成的不必要污染,加强对各阶层的宣传,促进消费观念转变。(省环境保护厅,各市州人民政府,省发展改革委、省经济和信息化委、省统计局,西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会负责)
(六)优化制造业空间布局,加快推进结构调整。
1.优化企业发展格局。以推动大众创业、万众创新,促进中小企业转型升级为重点,继续深入实施千家中小微企业培育工程,加大协调服务和专项资金支持力度,全面提升中小微企业数量和规模,增强企业整体素质和市场竞争力。加大扶优扶强力度,落实重点扶持培育、业绩突出奖励、支持企业重组并购等政策措施,着力培育一批主业突出、核心竞争力强、具有较强扩张能力和持续盈利能力的大企业大集团。(省经济和信息化委,各市州人民政府,省发展改革委、省国资委、省财政厅,西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会负责)
2.优化产业空间布局。依据区域资源状况、环境承载能力和现有产业基础,以关联产业集中布局为方向,形成以重点工业园区和重大产业基地为主体,县域经济为补充的特色突出、优势互补、相互促进、错位发展的产业格局。发挥西宁市创新要素密集、市场体系较为健全、产业基础扎实,基础配套设施完备等优势,重点布局高新产业和研发设计等第三方服务产业,推动其在创新驱动、结构升级等方面率先取得突破。积极推动西宁市申报“中国制造2025”城市试点示范工作。海东市加强与西宁市的产业协作,按照差异化发展的理念,布局发展高原特色农畜产品加工、现代物流等产业。
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