登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
1、以县为基础的分散方式的管理体制
中投顾问在《2016-2020年中国小水电行业投资分析及前景预测报告》指出,与其它发展中国家不同,中国在小水电开发管理方面是以地方为主分散进行的。除了小水电发展战略、目标、标准及政策方针由中央政府确定制订外,其它关于规划、开发、运行、管理、设备制造等均由地方政府承担。这种在“地方为主、微型为主和服务为主”的基础上发展起来的以地方为主、自力更生建设小水电和由大电网延伸供电的两条腿走路的方针,形成了中国农村用电由国家电网、地方电网及孤立小水电站供电的以县为基石出的分散方式的管理体制。
中国小水电这种开发管理方式的特点也可参见与其它发展中国家的比较。在其它发展中国家,解决农村用电被认为是中央政府的一种基本职责,在这些国家小水电的开发管理一般都是由中央政府直接负责的,地方政府和当地民众基本不参与。广大发展中国家还有约20亿人没有用上电,一些国家农村户通电率只有5%左右,少数用上电的农村基本上由大电网延伸供电、少量的依靠当地孤立小水电站送电,故这种所谓集中方式的管理体制并不利于农村小水电发展。
2、对地方办电给予专门的优惠扶持政策
长期以来,中国政府为地方自力更生办电制订了一系列的优惠政策,鼓励各级政府和当地群众就近开发山区丰富的小水电资源。六十年初出台的“自建、自管、自用”的三自方针,一直是指导中国小水电发展的正确方针。“自建”就是允许和鼓励地方政府和当地群众发扬艰苦奋斗、自力更生精神,利用当地的资源、技术和原材料,自行规划、建设地方小水电站,资金筹措也以地方为主,甚至一些地方还包括自己生产需要的小水电设备。“自管”表示谁投资归谁所有,避免了政策上的平调,保护了地方政府办电的积极性,因此小水电的管理体制是很超前的,要形成发供用一体化的统一的小水电市场。根据这一方针,结合农村电气化建设,又明确了很多优惠政策。如:
行政一把手负责制。从国家总理到地方领导都关心农村小水电建设,各县都成立了以县长为组长的农村电气化领导小组,对电气化建设中的重大决策、资金筹集等方面进行研究审定,解决建设中的困难,负责调动各方面的力量来支持农村小水电建设。
建立农村水电建设基金。在农村水电供电区内每千瓦时用电量征收2分钱,作为农村水电发展建设基金。有些省补充规定收取4分钱。
“以电养电”政策。由小水电站及地方电网产生的利润,不缴地方财政,全部留在企业,用以再发展小水电。这条政策已经实行了近20年,对发展小水电起到了重大作用。
税赋政策。在1994年初实行新税制,之前,小水电只征收电站收入的5%为产品营业税,1994年起改为6%的增值税,比大电站及大电网征收17%的增值税优惠。在所得税方面,按规定收取利润的33%,有些省补充规定,其征收的所得税一半返还给电站,用于“以电养电”,还有些省是全部返还给电站的。这些政策均比大电站优惠。
电价政策。小水电的电量属计划外电量,可参与市场调节,其电价可以按成本加税金再加适当利润确定。
贷款政策。国家农业银行列专项安排农村水电贷款。有些省还对贷款利息进行补贴。
保护小水电供电区的政策。国家规定国家大电网应支持小电网,有条件的应做到大小电网联网运行,实行互供,调剂余缺。大电网不允许挤占小电网的供电用户,更不允许以各种借口上收小电网。发展小水电的核心是要有自己的供电区,如果没有自己的供电区即等于没有市场。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,水利部印发了《2025年农村水利水电工作要点》。全文如下。2025年农村水利水电工作要点2025年农村水利水电工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”
2月18—19日,水利部在安徽省六安市召开农村水利水电工作会议,总结2024年工作,分析形势任务,部署2025年重点工作。水利部副部长朱程清出席并讲话。会议指出,2024年农村水利水电高质量发展成效明显,农村供水“3+1”标准化建设和管护模式全面推行,农村自来水普及率达到94%,规模化供水工程覆盖农村
北极星售电网获悉,2024年12月30日,汕尾市水务局发布关于印发《汕尾市小水电监督管理办法》的通知。文件明确,小水电上网电价实行最低保护价政策,逐步实现同网同价。按照《广东省发展改革委广东省水利厅关于我省小水电站试行差别化上网电价有关事项的通知》要求,推进试行差别化上网电价。原文如下:
北极星售电网获悉,近日,四川省发展和改革委员会、四川省能源局发布关于推进四川省小水电自供区供电体制改革工作的指导意见,其中提到,综合考虑小水电自供区经营、运行、资产和小水电自供区经营业主、供区用户意愿等情况,在确保安全、生态环保、民生底线、社会稳定前提下,市(州)人民政府指导县(
2024年12月31日,青海省发改委印发《青海省小水电强化管理办法》,本办法自印发之日起30日后施行,有效期5年。详情如下:关于印发《青海省小水电强化管理办法》的通知各市(州)、县(市、区、行委)人民政府:为进一步加强和规范我省小水电管理,省发展改革委、省水利厅、省能源局联合制定了《青海省小水电
近日,青海省发改委印发关于向社会公开征求《青海省小水电强化管理办法(征求意见稿)》意见的公告,办法所称小水电,是指总装机容量5万千瓦以下的水电工程及其配套设施、设备。征集时间为2024年12月5日-12月12日,本办法自2025年1月1日起执行。详情如下:关于向社会公开征求《青海省小水电强化管理办
本文约2200字,3图,阅读约需15分钟所谓全知方可全能,电力市场电价预测的相关性数据繁多,如何选取不同时间序列下的模型影响因素及权重,是提高模型预测精确率的关键。公司交易事业部算法团队针对湖北省7月中旬部分天数出现的现货市场价格预测准确率严重偏离情况开展分析,修正模型训练中的降雨量及小
近日,青海省发改委发布“关于建立全省小水电有序退出机制的建议”——青海省能源局关于省十四届人大二次会议第245013号建议答复的函,截至8月15日,整改类151座中,已完成竣工验收29座,因客观原因不具备验收条件4座,剩余118座小水电均在有序开展小水电竣工验收工作,第一阶段、第二阶段工作均基本完
近日,福建龙岩市发改委发布关于核定龙岩市新罗区浙龙水力发电有限公司所属高风、上风、信风、乘风水电站上网电价的通知,上网电价均为0.313元/千瓦时(含税),原文如下:龙岩市发展和改革委员会关于核定龙岩市新罗区浙龙水力发电有限公司所属高风、上风、信风、乘风水电站上网电价的通知新罗区发改局
北极星电力网获悉,广安爱众公告称,近日,控股子公司四川省绵阳爱众发电有限公司(以下简称“绵阳爱众发电”)收到平武县发展和改革局《关于做好小水电清理退出工作的函》,要求绵阳爱众发电按照国家相关要求赓即开展所属水电站清理退出相关工作。公司持有绵阳爱众发电75.86%股权,所属3个水电站总装
国网浙江永嘉县供电公司在“双碳”背景下开展多要素融合的生态水电数字化控制,全景展示和控制全流域4大水系81座小水电站协同运作,形成生态共建、成效共享的多方协作共赢新局面。永嘉县电力调度部门管辖范围内有81座水电站,平均单站装机容量仅860千瓦。传统方式下,由于电力、水利部门的信息未共享,
北极星电力网整理了2025年3月10日至2025年3月14日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目华能德州电厂2×660MW热电联产项目正式开工3月12日,华能德州电厂举行高灵活性清洁高效2台660MW热电联产项目主厂房浇筑第一方混凝土仪式。据悉,德州电厂四期热电联产项目为2台66
3月10日,广东肇庆浪江抽水蓄能电站机电安装工程迎来重要建设节点—1号机组座环蜗壳实现精准吊装,为项目首台机组混凝土浇筑完成奠定坚实基础。座环蜗壳作为水轮发电机组核心部件,由主机厂在工厂内整体焊接成套,分两瓣到货并在安装间进行组装焊接。1号机组座环蜗壳重达105吨,在安装间经过29天的组装
近日,水利部印发了《2025年农村水利水电工作要点》。全文如下。2025年农村水利水电工作要点2025年农村水利水电工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”
3月12日,中央企业产业兴疆重点项目2025年投资推进会在北京举行。新疆维吾尔自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委马兴瑞出席会议并讲话,自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜主持会议,自治区党委副书记、兵团政委何忠友出席会议。中国电建党委书记、董事长丁焰章参加会议,并见证公
3月13日,广东省人民政府发布关于禁止在广东新丰抽水蓄能电站工程占地及淹没区范围内新增建设项目和迁入人口的通告,详情如下:广东省人民政府关于禁止在广东新丰抽水蓄能电站工程占地及淹没区范围内新增建设项目和迁入人口的通告粤府函〔2025〕26号为做好广东新丰抽水蓄能电站工程征地补偿和移民安置
近日,由中国电建设计施工的海南天角潭水利枢纽工程最后一台机组完成72小时试运行,正式投产发电,将为海南绿色能源供应注入新的“水动力”。海南天角潭水利枢纽工程是国务院确定的172项节水供水重大水利工程之一,也是完善海岛型水利基础设施的骨干水源工程,以工业供水、农业灌溉为主,兼顾发电等综
3月10日8点58分,随着起重指挥员一声哨响,广东梅州抽水蓄能电站二期6号机组转子一次落位顺利完成吊装,梅蓄二期机电安装取得又一重大进展。梅蓄二期6号机组转子主要由支架、磁轭和磁极三大部分组成,外径5.96米,最大高度为3.095米,装配后起吊总重量约420吨(含50t吊具),通过桥机采用平衡粱套轴的方
3月12日11时38分28秒,随着交流42千伏电压耐受1分钟的计时铃声结束,天台抽蓄电站首台机组定子一次性通过整体耐压试验,标志着定子组装工作圆满结束,具备整体吊入机坑的条件,为2025年底首台机组投产发电打下坚实基础。天台抽蓄电站共安装4台可逆式抽水蓄能机组,单机容量425兆瓦、为国内第一。定子绕
3月8日,随着起重指挥一声哨响,整体组焊完成后重约250吨的拉哇水电站首台机组座环精准就位,标志着该电站机电安装工程取得关键进展。拉哇水电站是金沙江上游规划13级开发方案中的第8级,电站装机总容量200万千瓦,首台机组座环直径达9.48米。作为水轮发电机组的核心部件之一,其安装精度直接影响机组
3月7日,水电四局抽蓄市场再传佳讯,中标河北邢台抽水蓄能电站筹建期道路工程(XT/Q3标)项目。邢台抽水蓄能电站位于河北省邢台市信都区境内,工程区距邢台市中心40km,距石家庄市110km,距北京市直线距离约400km,装机4台,总装机容量为1200MW。本工程等别为一等,工程规模为大(1)型,电站枢纽建筑
北极星电力网获悉,3月12日,黔源电力公告称,公司于2024年10月25日召开了第十届董事会第十八次会议,审议通过了《关于对贵州北源电力股份有限公司同比例增资暨关联交易的议案》,同意公司与贵州乌江水电开发有限责任公司对公司控股子公司贵州北源电力股份有限公司(以下简称北源公司)同比例增资合计8
3月8日,随着起重指挥一声哨响,整体组焊完成后重约250吨的拉哇水电站首台机组座环精准就位,标志着该电站机电安装工程取得关键进展。拉哇水电站是金沙江上游规划13级开发方案中的第8级,电站装机总容量200万千瓦,首台机组座环直径达9.48米。作为水轮发电机组的核心部件之一,其安装精度直接影响机组
新疆电力巴州公司滚哈布奇勒水电站与和静抽水蓄能电站工程监理服务公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:新疆电力巴州公司滚哈布奇勒水电站与和静抽水蓄能电站工程监理服务公开招标,项目招标编号为:CEZB250402011,招标人为国电电力巴州发电有限公司,项目单位为:国电电力巴州发电有限
北极星电力网获悉,中国电建3月10日公告称,近日,中国电力建设股份有限公司下属子公司中国水利水电第四工程局有限公司、中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司与中国安能集团第一工程局有限公司组成联合体,中标雅砻江孟底沟水电站大坝工程设计施工总承包项目,中标金额约为57.71亿元。项目总工期约
日前,国家能源局综合司发布关于同意天桥等25座水电站大坝安全注册登记的复函,详情如下:国家能源局综合司关于同意天桥等25座水电站大坝安全注册登记的复函国能综函安全〔2025〕8号大坝安全监察中心:报来《关于丰宁上库坝等27座水电站大坝安全注册检查意见的请示》(坝监专委〔2025〕14号)收悉。
2025年3月4日,国投电力向特定对象发行A股股票登记完毕,本次发行募集资金总额70亿元,全国社会保障基金理事会(以下简称社保基金会)作为战略投资者全额认购。响应中长期资金入市的先行实践提高上市公司质量的重要举措本次发行是积极响应党中央、国务院关于加强中长期资金入市政策的有力举措,对国投
2月28日,大渡河金川水电站首台(4号)混流式水轮发电机组转轮成功吊装并精准就位,工程建设取得关键突破。作为水电站建设的“咽喉”工程,首台机组转轮吊装的顺利完成不仅大幅推进了整体施工进度,更标志着该电站全面启动核心机电设备安装,为实现2025年首批机组投产发电目标奠定了坚实基础。金川水电
河北、江苏、山东等多地已陆续发布2025年省级重点项目名单,北极星电力网整理了其中的重点水电项目共计74个,详情如下:
2月27日,世界首台500兆瓦冲击式水电机组——西藏大唐扎拉水电机组喷嘴装配喷针、喷嘴口环的1:1科研试验件顺利通过水压试验工艺验证,喷针和喷嘴口环密封面实现“零泄漏”!这标志着东方电机掌握了高水头大容量冲击式水轮机喷针、喷嘴口环研制技术,为后续喷嘴装配的成功研制奠定了坚实基础。喷嘴装配
北极星电力网获悉,3月3日,国电电力发布公告,公司拟投资建设大渡河老鹰岩一级水电站项目,项目内容:总装机容量30万千瓦(4×7.5万千瓦),于2024年11月获得国家发改委核准,项目所涉及的土地、环评、移民、接入系统等支持性文件全部办理完成。项目位于四川省雅安市石棉县境内,是四川省“十四五”能源
华能澜沧江公司小湾电站新增联变改扩建工程设计服务预招标招标公告(招标编号:HNZB2025-02-3-308)项目所在地区:云南省1.招标条件本华能澜沧江公司小湾电站新增联变改扩建工程设计服务预招标已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能澜沧江水电股份有限公司小湾水电厂。本项目已具备招标
新疆电力开都河公司哈尔嘎廷郭勒水电站三大专题及可研报告审查技术服务公开招标项目(第3次)招标公告1.招标条件本招标项目名称为:新疆电力开都河公司哈尔嘎廷郭勒水电站三大专题及可研报告审查技术服务公开招标,项目招标编号为:CEZB240411320,招标人为国家能源集团新疆开都河流域水电开发有限公司
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!