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--制定了一套农村初级电气化标准体系。提出了小水电供电区内建设农村初级电气化县的标准体系,其中主要有:人均年用电量和户均年生活用电量各200千瓦时;农户用电普及率90%上;供电保证率85%以上。这几个指标体现了农村生活温饱的最低条件。这些指标的全面完成,可以使原来处于贫困境地的山区农村的经济初步得到振兴。在当时提出这个标准时,中国2300多个县中,有85%的县达不到这个标准,有50%以上的县只达到标准各项指标的一半。这个标准体系的科学性在于使农村小水电建设和经济增长、居民生活水平的提高有直接联系,而且又能反映出电力建设中发、供、用电三个环节的同步发展;
--在农村规划上探索出一套和传统电力发展规划截然不同的方法。电力发展规划的规划期常为定数,一般取5年或10年,以当地负荷自然增长为依据,满足电网供区用电需求。小水电规划以达到标准的时间而定,使农村电力负荷建设带有强制性,即在规划期内,必须达到要求数量。由于中国农村电气化是以小水电供电为主,因此,在电力电量平衡中,常出现丰水电力电量有余,枯水电力电量不足的矛盾。经过研究,采取“双向调整”方法解决,即在选择电源时,不以单站经济指标最优为前提,而以全网运行最优为目标,尽力满足负荷增长的需求;在用电负荷的选点建设上,又应尽量以电网可能供应的电力电量来安排,即电力供应与用户需求双向调整,以求得平衡。为此,大部分电气化县的规划,都安排一定数量可以按电网指令增减负荷的用户,如铁含金、硅铁。为了充分利用丰水电能,鼓励农户在丰水期使用电炊、农作物烘干、田间作业和能够蓄热的电锅炉等等;在枯水期这些季节负荷都减下来,确保正常的生活用电、基础工业用电、商业用电。如果还缺少电力和电量,即应考虑建设有年调节能力的水库电站或火电站进行补偿,有条件的地方,也可由国家大电网吸收丰水期电能,补充枯水期电力。第一批100个电气化县,在实施过程中采用“双向调整”方法,比计划减少400兆瓦装机,用电量比规划增加15%,节约数十亿元投资,而且加快了建设速度;
--制定了从前期工作到建设、安装、验收、运行等各个环节的技术规程、规范、法规、标准。这些电力行业技术法规,确保了小水电建设过程中严格按科学方法保证质量、讲求效益,按期完成任务;
--推广新技术。在农村小水电建设中,大力推广应用新技术。主要有:碾压混凝土拱坝、面板堆石坝、沥青芯墙堆石坝、无人值班电站。无人值班变电站、氟塑料轴瓦、自动清污拦污栅、电网调度自动化、优化运行调度,跨流域调水开发、集水网优化运行,多梯级水库群优化运行,用电管理等等,在机电产品方面,研究开发了高效转轮、简易水机自动操作器、无刷励磁,六氟化硫开关等等。这些新技术、新产品的推广应用,不仅节约了投资,而且加快了工期,又提高了供电可靠性;
--加速培养了大批人才。全国有12所高等院校,专门为农村小水电建设定向招收学生,毕业后返回到本县工作。同时,又从在职的工人中,选择一批到学校学习两年,以提高技术水平。并且,各县又设立工人培训学校,每年对电工进行轮流培训,进行考试,合格者发给证书,实行持证上岗,并在实践中造就了一批技术骨干。目前,已经达标验收的电气化县,都有能力自行设计、施工安装总容量2000千瓦以下的电站及35千伏输变电工程,有些县可以靠自己的技术力量建设30兆瓦的电站和110千伏的输变电工程,甚至还可以到国外去承建电站。
由于上述实用技术的发展,很多新技术、新产品、新材料在小水电站得到试验和应用,并在中国水电开发中创造了很多纪录。
6、形成地方电网
中投顾问在《2016-2020年中国小水电行业投资分析及前景预测报告》指出,与其它发展中国家不同,中国在小水电建设中注意发展小水电自己的供电区,一些地方形成了县电网或跨地区的地方电网。地方电网的规模一般为20-50兆瓦,目前在中国农村形成了三种基本的供电方式:
--由农村小水电供电。在小水电资源丰富的一些地区形成统一的发供用系统,由县水利局或县小水电公司负责向农村供电,配电电压一般为35/10/0.4kV。地方电网与国家电网可以在某一点连起来,以便充分利用季节性电能,调节丰枯电能。
--由国家大电网供电。目前全国约在2/3的县靠国家大电网延伸供电,供电量占全国农村总供电量的85%左右。由于大电网本身缺电严重,而且大电网延伸在经济上也越来越不合理,电网末端电价高昂,有很多不合理因素,以至一些地方通了电,但用不起电。但是,由于大电网覆盖区多为中国经济较发达地区,因此它对中国农村发展的作用是不可低估的。
--由大电网夏售供电。在地方电网中小水电装机不多、电量不足的地区,采用大电网夏售给地方电网的办法向农村地区供电。
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