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2016年7月22日,国家能源局在京召开电力体制改革综合试点工作座谈会,传达国家发展改革委副主任连维良在7月15日电改部际联席会议上的讲话精神,通报中央改革办关于电力体制改革督查情况。
国家能源局法规体改司司长梁昌新对下一步电改工作做了安排部署:一是抓紧电改方案的批复;二是抓紧出台几个配套文件的操作细则;三是抓紧规范电力交易中心组建;四是抓紧组建市场管理委员会;五是加快配电业务放开的指导。
在华北能监局的会议上,国家能源局市场监管司通报了国家发改委和国家能源局对深化电力体制改革工作的要求以及京津冀电力市场建设目标。
华北能源监管局提出了落实《通知》要求的配套工作机制、工作任务和初步工作计划。三地电力管理部门表示,建立京津冀电力市场符合京津唐协同发展国家战略,是地方经济发展的迫切需要,应在充分考虑地方实际的基础上,加快推进相关工作。
华北能源监管局分管负责人在总结发言中指出,京津唐电力市场建设有关工作时间紧、任务重,需要各单位高度重视、深度参与、密切协作,争取尽早取得市场建设成果,为推动改革和行业发展做出贡献。
也就是说,监管部门有改革时间表,看来是动真格。不过外界并不知道时间表。之前,“电力法律观察”2015年度的京津唐电网的社会用电量3086亿千瓦时测算,2016年底前要放开600亿度参与直接交易。
不过有业内人士认为,电作为特殊商品不能这样测算,应该是20%电量折算到实行的月份,上半年没有交易的不可能集中放在后半年实行交易。电力交易只能是循序渐进,短期内达到很大比例,会产生安全上的问题。
按照全年600亿度计算,从8月开始到年底交易电量也要达到250亿度电量,按度电5毛计算,也将创造出125亿的售电空间。当然,考虑到售电的收益只是供需报价的差价,这一数字并不准确,但也是一个巨大的市场。
究竟怎么干?有业内人士分析,再复制广东模式恐怕不太现实,从北京自身能源结构和地域特点出发,也有可能会从新能源电力入手。
看来,自上而下的驱动力已经开始显现。
据了解,除了“火热”的京津冀区域市场,江西、山东、河南、甘肃、上海、四川、辽宁、湖北、陕西、安徽、黑龙江、湖南等多省(市)也已经结合本地实际情况,制定并提交了电改试点方案,相信随之而来的改革批复进程亦有可能加快。
大刀阔斧改革的背后,向我们传达的是国家对于电力体制改革的决心和要打破一切垄断的信念!那么,就让我们期待着改革成功的那一天吧!
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