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三、多角度挖掘新能源汽车的洪荒之力
在后补贴时代,新能源汽车产业如何爆发出洪荒之力,保障产业健康、有序、稳定发展,以下我们从供给侧、需求侧、政府政策及管理等方面探讨产业发展的措施与建议。
1、供给侧
(1)加强技术创新。企业应继续加大研发人员和研发资金投入,以正向开发为目标,努力提升新能源汽车产品技术水平和核心竞争力。
(2)降低准入标准。降低新能源汽车企业准入条件,实行宽进严出,加强事后监管,允许互联网等新兴企业进入造车行业,发挥鲶鱼效应。
(3)提高产品质量。新能源汽车企业应从注重量的提升转移到注重质的提升上,要更注重产品质量和产品安全,打造消费者放心的新能源汽车产品。同时,以消费者需求为核心,不断丰富新能源汽车产品线,扩大消费者的可选择范围,比如说提供面向分时租赁商的个性化定制产品。
(4)降低产品成本。通过规模生产、轻量化等手段,以技术创新为支撑,降低新能源汽车产品成本,推出与传统燃油车相比有性价比优势的电动汽车产品。
(5)完善基础设施。充电基础设施是新能源汽车全面推广的重要配套保障。通过不断完善配套基础设施,创新充电方式如无线充电,为消费者解决使用新能源汽车的后顾之忧。
(6)创新商业模式。商业模式创新在新能源汽车推广初期发挥了重要作用,在今后新能源汽车推广中,还需加强分时租赁、换电、车电分离等模式的进一步完善和创新。
2、需求侧
(1)继续加强宣传教育。近年来,随着国家对新能源汽车的重视和支持,新能源汽车在消费者群体中的认知度在逐步提升,但还存在宣传教育死角,如消费者追求续航里程越大越好,而实际每天平均用车里程仅50公里左右,因此,需要继续加大宣传教育力度,尤其是向消费者宣传新能源汽车共享等新型理念。
(2)多项优惠刺激政策。从消费者角度出发,继续保持和出台新的新能源汽车的优惠刺激政策。如停车费免收或半价、不限行、不限购、电费补贴,等等。
(3)完善二手车回收体系。目前,新能源汽车贬值较快,二手车市场十分不活跃,二手车商不愿意回收或者给的回收价非常低,同时消费者不愿意购买二手车,从而导致二手车市场基本无交易。未来,新能源汽车保有量逐步增多,旧车也会持续增加,如何处置与评估二手车、构建完善的回收体系显得十分重要。最近,有消息称整车厂可能会在下半年推出新能源汽车回购政策,如能尽快实施,对吸引和稳定消费者信心来说可谓重大利好。
3、政府层面
(1)实施碳积分交易。最近,发改委公布了《新能源汽车碳配额管理办法》征求意见稿,拟于2017年开始试行,2018年正式实施。该征求意见稿并未给出碳交易积分的计算细则,还需要进一步细化方案。此外,需要加快推进方案的实施落地,而不是一而再再而三的跳票。
(2)破除地方保护。电动汽车百人会在这方面给出了自己的答案,如推进财税制度改革、取消地方目录或地方补贴,等等。目前的建议措施已经很明确,但破除地方保护的关键在于管理层的决心和政策措施的实施力度,不坚决推进落地实施,一切皆为空谈。
(3)明确燃油车禁售时间表。目前欧美已燃油车禁售时间,如挪威计划到2025年禁售燃油车,德国或到2030年禁售传统燃油车,荷兰也计划从2025年开始禁止汽油和柴油车在该国销售,加州可能将在2030年禁止传统燃油车上市销售。中国也应尽早明确燃油车禁售时间表,给市场一个明确的预期,一定程度上也能引导消费者转向新能源汽车。
(4)制定长期政策。政策的不稳定性给新能源汽车产业发展带来了困扰,尤其是整车企业受影响较大,如上半年电池公告管理政策的突变,让电池企业和整车企业猝不及防,整车企业很难在短期内更换电池。因此,政府应考虑制定长期政策,给企业一个明确的预期,产业调整也应给企业缓冲期。
四、结语
总之,新能源汽车财政补取消已成定局,行业内也逐渐达成了共识,问题是在后补贴时代,各方应如何应对才能保证新能源汽车产业健康有序发展,是当前我们必须思考的重要问题。只有各方凝聚共识、形成合力,才能让产业爆发出洪荒之力,才能在产业化和全球化道路上走的更远。
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