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其次是生产能力与市场协调。中央提出,“十三五”期间我国经济增速底线是6.5%,而这一数字将对石油、煤炭、天然气、电力的需求形势产生重大影响。传统能源企业必然面对去产能问题,一些落后生产项目,以及一些没有需求、缺乏市场竞争力的项目,将遇到经营和竞争的挑战。按照市场需求和趋势,研究、规划、部署项目和生产能力,成为传统能源企业“十三五”发展的重要原则。
最后是区域发展协调。协同发展成为“十三五”规划纲要的突出内容,也是传统能源企业的重要使命。区域协调发展,如京津冀一体化协同发展,需要能源供应做出相应的调整,区域经济发展离不开区域能源优化。关注、配合、积极参与区域协同发展,将为传统能源企业发展带来新的活力。
国际化。传统能源企业国际化成绩显著。煤炭、石油、电力等传统能源企业,在国际合作、境内合作中取得丰硕成果。石油企业较早实施“走出去”战略,在世界多地投资、建成了一大批油气项目,为提高石油安全做出了积极贡献。电力企业在东南亚、美洲、欧洲、非洲等地投资了很多发电、输电和服务项目。
“一带一路”为提升能源国际化带来机遇。十八届五中全会为支持传统能源企业开展“一带一路”合作以及投资指明了清晰的政策方向。“一带一路”沿线国家和地区,不仅能源资源丰富,且大都与我国保持着良好的国际关系。按照国务院国资委的部署和要求,传统能源企业要抓住“一带一路”的机遇,扩大投资、加快发展。
扁平化。组织机构扁平化。现代管理理论和信息技术,为大幅度缩短管理链条提供了可能,传统能源企业和跨国能源公司组织机构扁平化趋势进一步加快。扁平化的常见做法多样,一些企业纷纷将有条件的子公司改为分公司,分公司以下公司调整为分区域管理,由区域公司受托管理,上级公司副总裁兼任下一级公司总经理。
财务资金集中化。通过在企业内部实施 ERP系统,取消分支机构层层编制财务报表,而由集团公司总部直接生成,精简了分支机构财务人员数量。通过设立财务公司和建立资金管理系统,所有分支机构账户上的资金,都可以由集团公司总部统一调度,提高了资金利用效率和资金周转率。
混合化。通过发展混合经济激发传统能源企业活力。党中央、国务院高度重视发展混合所有制经济,明确在发展混合所有制的实践中,非公有制经济可以实现控股,并将实施和推动混合所有制作为国有企业深化改革的重要方向。中国石油在新疆、重庆等地已经先后成立了混合所有制公司。发电企业在混合所有制实践经验的基础上,也积极探索在风电等领域实现混合所有制经营的可行性。
混合所有制和投资多元化有利于传统能源企业提升管理水平。国有经济发展混合所有制经济,评估、审计、协商等环节必不可少,要进一步提升传统能源企业依法经营、规范经营的意识和能力。国有经济发展混合所有制经济,必然引入非公经济的管理因素,这将对增强管理层的责任心、使命感起促进作用。混合所有制带来的直接投资的增加,也将对增强传统能源企业投资能力起到积极作用。(民建北京市委理论委委员、华能国际电力开发公司燃气资源开发部副经理)
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5月29日,浙江省全省能源绿色低碳发展和保供稳价工程5月调度会暨迎峰度夏电力保供专项部署会在杭州召开,浙江省能源局局长俞奉庆出席会议并讲话。会议深入学习贯彻省委主要领导调研华东深远海风电母港重要指示和近期省政府常务会议、省政府专题会议精神,研究部署迎峰度夏电力保供、能源重大项目攻坚等
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