视点丨电力体制改革背景下县级供电企业如何创新-北极星输配电网

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在电力体制改革的背景下，市场化竞争和售电侧改革迫在眉睫，尤其是作为推动精益管理在基层落地的重要载体，县级供电企业如何导入“消除浪费、创造价值、持续改善、精益求精”理念，提高资源利用效率和管理效率值得深思。笔者从员工队伍、文化建设、信息技术三个方面，围绕加强县级供电企业建设这一主题，浅议新形势下县级供电企业创新的思考。

盘活员工队伍，发挥创新决定力量。“把人力资源作为企业第一资源”来管理和使用，对新形势下的精益管理工作刻不容缓，人力资源开发的价值远甚于常态的人资职能管理。仅靠绩效的压力传递和分配机制拉动，从根本上解决不了结构性缺员和工作效率低下的现实问题，必须在“人员能进能出、岗位能上能下、收入能增能减”上狠下功夫、做足文章。其一，在县级供电企业一体化机构和典型岗位设置基础上，梳理部门职能边界和岗位职责要求，缩减职能部门定员，将冗员调剂和充实到一线岗位，盘活人力资源存量；其二，明确岗位相对价值和建立岗位评价系数，与绩效工资奖惩应用结合起来，引入竞争上岗机制和岗位动态管理机制，运用能力评价和绩效考核的双因素结果，与员工所在岗位及其对应的评价系数进行挂钩，体现在岗位升降和绩效工资基数增减，充分调动员工积极性；其三，筛选和辨识关键岗位，制定相应的继任者计划及其培养计划，以岗位类别和岗位序列建立关联性和优先级矩阵，明确岗位的纵向晋升阶梯和横向转换通道，促进员工职业发展和多技能复合人才的培养，同步引入企业教练技术，强化中层干部、班组长和关键岗位员工的领导力与执行力。

深植创新文化，引导员工创新行动。意识决定行动，基层员工对于创新的认识和理解参差不齐，知之不深、知之不详大有人在，不能真正唤醒员工的创新意识，引导和鞭策员工自发行动，创新工作往往流于形式，效果大打折扣。文化可以转化为生产力，深植创新文化首先是在《南网总纲》的指引下，结合县级供电企业创新目标和实际状况，提炼创新文化的实质内涵和外延形式；其次，充分利用“互联网+”、流媒体的传播优势，定期制作创新简报和视频新闻，传递企业创新工作资讯和推广创新知识库，收集中层干部和一线员工的创新心声及合理化建议，启发员工对于树立“三种意识”的深度思考，促进抬头看路和勇于投身市场化竞争浪潮；再次，以图片新闻、视频报道、纪实微电影等形式，挖掘和讴歌优秀员工的创新实践，树立榜样和营造比学赶帮超的良好氛围，真实记录、还原创新历程和阶段成果。

利用信息技术，推动创新有效落地。受各种客观因素制约，县级供电企业创新从方案规划到实施落地面临较大困难，核心指标监控、任务计划分解以及纳入绩效考核，没有信息系统支撑而仅靠管理表单运转，如果加之组织绩效和员工业绩考核“两张皮”，会导致管理成本更大。县级供电企业利用信息技术手段打造创新工作平台，将极大推动创新工作的实施落地，由此可以实现岗位与人员配置的冗缺员动态监控、智能检索激活关键岗位及其继任者计划、创新指标与任务全过程管理、管理评价关键指标的月度追踪、组织绩效和员工绩效纵向挖掘等诸多实用化功能。此外，可以通过创新决策桌面的运行驾驶舱，强化数据管理和成果可视，利用创新APP能够做到对技能职系员工每日工作的在线下达和审核，按月累积进行考核和兑现奖惩，以工作量完成质量核定和工时定额控制的“两手抓”，促进县级供电企业降本增效。

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