济源供电公司：“三位一体”促进劳动关系和谐发展-北极星农电网

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当前，在维护职工群众合法权益进程中，因平等协商管理措施不完善，制度执行力度不够，协商条款和事项在执行上缺乏有效监督，对职工诉求表达和合法权益的维护带来了潜在性隐患。针对这些问题和不足，济源供电公司锐意探索、创新实践，积极构建以平等协商、代表联系卡和监督管控“三位一体”常态长效工作机制，保障职工合法权益，推动劳动关系和谐发展，有效激发职工建功活力和创业动力。

构建平等协商常态机制，确保集体合同有效履行

坚持以人为本，落实三个到位。组织领导到位。立足党政主导、工会牵头、部门参与的原则，建立专项领导小组，并根据人员变化及时调整和充实，为平等协商集体合同工作开展提供有力保证。能力建设到位。分别从企业管理层和职工代表中挑选人员，建立劳资双方协商员队伍，定期开展教育培训，增强人员素质和协商能力，以保证集体协商工作在依法合规、有理有据的框架内进行。运作管理到位，构建事前沟通、事中商榷、事后公开运行机制，实现平等协商的闭环管理。针对劳资双方调查摸底情况，有理有据有节开展协商工作；根据协商结果，认真制定合同条款和文本，组织劳资双方签订专项合同，做到公开透明。

加强源头保障，致力三个注重。注重制度保障。以政策法规为依据，建立《平等协商集体合同制度》、《平等协商管理办法》等多项规章制度和实施细则，从制度层面保障协商过程的实施和协商结果的落实。注重过程控制。充分发挥劳动争议调解委员会的作用，加强过程控制，跟踪解决劳务争端，及时化解各类矛盾，源头维护职工权益。注重依法合规。在政策法规许可的范围内，人性化地对劳动合同条款进行修订完善，对相关政策规定进行平等协商。

发挥桥梁作用，建好三个平台。建好决策辅助平台。建立定期会商机制和诉求评估制度，每月组织职工代表和总经理联络员分析职工的愿望和诉求，研究合同条款修订相关事宜，在政策法规和规章制度许可的范围内，探讨解决办法，为公司决策提供依据。建好协同协作平台。定期排查职工思想动态，及时捕捉倾向性苗头，做好问题原因分析，属于合同条款制定和履行方面问题的，及时向工会组织报送。建好监管办理平台。定期组织职工代表和总经理联络员进行巡视检查，针对发现的问题和不足，及时向工会组织反馈，由公司工会分类整理，建立跟踪管理台帐，做到办理一件、职工认可一件、群众满意一件。

构建会员联系常态机制，促进员工诉求表达和办理

注重建章立制，做到三个明确。政策依据明确。建立会员（员工）联系卡制度，通过职工选聘的方式，分别在职能部门、相关专业和基层班组各选聘1-2名会员（员工）代表。权利义务明确。要求会员按照相关规定落实联系卡制度，职工以书面形式向会员代表提出意见和建议，由会员代表收集整理，通过直接向上反映、谋求正确解决途径，使诉求和办理环节更直接、更流畅、更高效。主要内容明确。规范职工意见建议中的主要内容，即对公司贯彻国家法律法规、上级精神以及在改革发展中的意见建议；对公司在生产经营、安全管理、技术进步方面的意见建议；对公司绩效考核、生活福利、文化建设等方面的意见建议；有关职工关心的其它重大建议和方案等，从制度层面给予清晰明确。

实施闭环管理，用好三个制度。用好联系卡制度。建立会员（员工）联系卡制度，每张联系卡分为3块内容：会员代表基本情况及工作职责；意见征集内容填写；事项办理情况反馈和职工群众评议情况。用好质量评估制度，以半年或一年为时间单位，由公司工会牵头，组织工会干部、分会主席、职工代表、会员代表等，对会员联系卡闭环管理运行情况进行综合评估，对事项办理和群众满意度情况进行质量评估。用好联络员制度。制定会员（员工）联络员制度，对聘任的联络员颁发《会员联络员聘书》。日常工作中，联络员积极参与企业民主管理，重视职工民主权利的落实，及时整理、分析和反映意见建议以及所在部门职工关心的热点、难点问题，办理职工诉求。

围绕工作实效，致力三个加强。加强流程管理。职工代表接到联系卡后，认真填写、整理联系卡内容，经本单位职工代表组审查讨论后，上报公司工会。公司工会按照内容进行分类分办，将处理结果反馈职工代表。加强质量控制。针对联系卡提出的问题，组织有关人员汇总，依据职责权属交有关部门办理，跟踪做好督导，切实保证工作质量和效率效能。加强效果评价。把依法维权、满意职工群众作为评价工作成效的准则，建立职工评价和考核办法，问题办理上做到党政支持、部门协同，依法维护上充分拿出政策法规方面的依据。对已办理的事项，组织职工开展满意度评价，保证质量效果。

作者: 李建国

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