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进程|我国电力工业发展改革的“前世”与“今生”

2016-09-01 09:56来源:十万伏特Power作者:兔球酱关键词:五大发电电力行业电力体制改革收藏点赞

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国家电力监管委员会的主要职责

1.制订市场运营规则,监管市场运行,维护公平竞争;

2.向政府价格主管部门提出调整电价建议;

3.监督电力企业生产标准,颁发和管理电力业务许可证;处理电力纠纷;

4.负责监督社会普遍服务政策的实施。

2004-2006 出台煤电价格联动

2004年3月,全国出台标杆上网电价政策,统一制定并颁布各省新投产机组上网电价。

2004年4月,国家电力监管委员会和国家发展改革委下发《电力用户向发电企业直接购电试点暂行管理办法》,提出了直购电试点工作的指导思想、目的和原则。

2004年12月,国家发改委印发《关于建立煤电价格联动机制的意见的通知》(发改价格〔2004〕2909号),出台煤电价格联动机制。

2005年3月,发改委会同有关部门制定并颁发了《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》。

2005年5-6月,分别进行煤电两次联动,火力发电企业上网电价上调。

受2003-2004年国际油价飚升影响,煤炭价格一路上涨,火力发电企业入不敷出。

2007-2009 推进电价改革

2007年,国务院下发《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》〔国办发(2007)19号〕,强调电改需根据5号文精神,责令各部委着力推进。

2008年,国资委下发《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》,清退电力主业职工对辅业的持股,杜绝主业和辅业之间的利益输送和非正常关联交易。

2008年,冰灾对电力设施造成了极大冲击,国家电网与南方电网通过电监会向发改委建议,设备制造、电力勘察设计和送变电关系电力供应大局,应作为重要业务保留。

2009年3月,温家宝总理在政府工作报告中指出继续深化电价改革。“要推进资源性产品价格改革。继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系。”

2009年9月,电监会发布《2008年度电价执行情况监管报告》,“市场煤”“计划电”导致价格矛盾突出,发电企业亏损严重,电网企业经营困难加大等。

2009年10月,发改委、电监会、能源局起草《关于加快推进电价改革的若干意见(征求意见稿)》,提出电价改革的七个重点任务;下发《关于规范电能交易价格管理等有关问题的通知》;批复辽宁抚顺铝厂与华能伊敏电厂开展直接交易试行方案,电力用户与发电企业直接交易试点正式启动。

2009年11月,全国销售电价每千瓦时平均提高0.028元。

原标题:历史 | 我国电力工业发展改革的前世今生
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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