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国家发改委批复北京、甘肃开展电力体制改革试点(附全文)
北极星输配电网获悉,近日国家发改委办公厅、国家能源局综合司发布了关于同意北京、甘肃省开展电力体制改革试点的复函,详情如下:
一、同意甘肃省开展电力体制改革试点。原则同意甘肃省对试点工作的总体考虑。经征求有关部门意见汇总修改形成的《甘肃省电力体制改革试点方案》附后,请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革等专项试点方案,报国家发展改革委、国家能源局备案。
二、加强组织领导,加快改革实施。请你省加强对试点工作的组织领导,省人民政府负总责、各部门、国家能源局派出机构分工协作、各司其职,加强与电网企业、发电企业、用电企业等各方面的协调沟通,充分调动各方面积极性,搞好工作衔接,形成工作合力。按照《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号,以下简称中发9号文件)和电力体制改革配套文件精神,在专项试点方案基础上,结合实际完善配套措施、突出工作重点,加快组建相对独立的电力交易机构,统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等改革任务落实,确保改革取得实质性突破。
三、把握改革方向,规范推进试点。电力体制改革社会关注度高、影响面广、情况复杂,要坚持正确的改革方向,确保在中发9号文件和配套文件框架内推进试点,防止试点工作方向走偏。试点工作要始终坚持以下原则:一是坚持市场定价的原则,不得采取行政命令等违背改革方向的办法,人为降低电价;二是坚持平等竞争的原则,向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务,不得以行政指定方式确定售电主体和投资主体;三是坚持节能减排的原则,对按规定应实行差别电价和惩罚性电价的企业,不得借机变相对其提供优惠电价和电费补贴。
四、稳妥推进改革,确保电力安全。试点过程中,要建立问题发现和纠错机制,灵活应对试点工作中出现的新情况新问题,切实防范试点过程中可能出现的风险,保证电网安全,保障民生用电,重大问题及时报告经济体制改革工作部际联席会议(电力专题)。电力市场运行前要进行模拟运行,加强对市场运行情况的跟踪了解和分析,及时修订完善有关规则、技术规范。国家能源局派出机构和甘肃省电力管理部门根据职能依法履行电力监管职责,对市场主体准入、电网公平开放、市场秩序、市场主体交易行为、电力普遍服务等实施监管。国家发展改革委、国家能源局将会同有关部门加强对试点的指导协调、督促检查、评估验收,共同做好试点工作。
综合
B20政策建议报告力促三大领域投资
2016年二十国集团工商峰会(B20)将于9月3日在杭州国际会议中心开幕。从9月1日下午召开的新闻发布会上了解到,B20作为国际工商界参与全球经济治理和国际经贸规则制定的重要平台,已经完成《2016年B20政策建议报告》并已通过G20协调人渠道向G20各成员政府递交。报告围绕今年G20杭州峰会的四项重点议题提出了20项政策建议,力促可持续基础设施、绿色金融和跨境电子贸易的发展,在这三个领域传达出强烈的投资信号。
在基础设施投资方向上,B20工作组把重点放在智能和绿色基础设施上。关于跨国基础设施建设,工作组建议,进一步加强或建设国家层面、地区层面和全球性的项目(例如全球能源互联网、非洲基础设施发展方案、跨欧洲运输网络、中美洲电气互联系统等),以增进各行业基础设施的互联互通。
延伸阅读:输配电每日要闻--2016.09.05
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