登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
供给侧结构性改革的目标是解决“产能过剩与供给缺口并存”的剩缺问题,已被选为“十三五”时期国民经济和社会发展的主线。区别于西方经济学的供给学派,我国的供给侧结构性改革涵盖经济学、系统学、政治学三大学科,出发点是经济学、经由系统学、落脚点却是政治学,是马克思主义政治经济学在中国的新发展,是中国特色社会主义政治经济学的新主流意识形态。
与其它产业系统一样,我国能源系统同样存在“产能过剩与供给缺口并存”的剩缺现象。习近平同志提出推动以“消费革命、供给革命、技术革命、体制革命”为主要内容的能源革命,革命意味着能源系统从一种质态向另一种质态的飞跃,因而与供给侧结构性改革是一脉相承的,通过改革实现革命,基本路径是供给侧+结构化。本质上,改革与革命都属于政治学范畴,通过调整生产关系中不适应生产力发展的部分和环节,满足生产关系一定要适合生产力状况的规律。本文拟从生产力与生产关系的辩证关系入手,具体分析能源系统供给侧结构性改革的理论问题。
供给侧
供给侧是相对于需求侧而言的,二者共同构成市场机制中的供求机制。在西方现代化进程中,长期信奉“萨伊定律”,也就是供给创造需求;上世纪三十年代席卷全球的经济危机后,转而信奉“凯恩斯定律”,也就是需求决定供给;直到上世纪八十年代普遍发生“经济停滞与通货膨胀居高不下并存”的滞涨危机后,才把目光再次转回供给侧,主张经济增长的源泉在供给侧,认为经济增长取决于供给、供给取决于激励、激励取决于政府的公共政策,增加激励最有效的手段是减税、尽量减少政府的行政干预。这些主张在美国、英国等市场经济发达国家获得成功实践。
我国能源长期处在短缺状态,外延式增长长期主导经济发展,直接结果是总供给能力的大幅度攀升,并出现总供给大于总需求,总需求管理成为宏观政策的重点,通过对拉动经济增长的投资、消费、出口三大需求的总需求结构调整加快经济发展方式的转变。近年来频频出现的弃风、弃水、弃光事件,以及企业减产面、停产面、亏损面不断扩大的产能过剩形势,说明仅仅依靠总需求管理已无法实现市场出清和产能出清,也无法满足经济结构升级的需要。总供给管理,也就是供给侧管理再度成为宏观政策的重要选项。
供给侧管理本质上属于生产力治理范畴,目标是提升生产力发展水平。现实中,提升生产力发展水平是一个历史的进程,需要在“图纸设计”和“施工建设”之间取得平衡,也就是在静态治理与动态治理之间取得平衡。其中,以“图纸设计”为核心的静态治理是供给侧管理的基础性工作,重点绘制三张图纸:
一是发展愿景,在“两个一百年”实现“社会主义现代化和中华民族伟大复兴”的国家目标框架下细化能源发展愿景,在传统能源与新能源的生产力发展任务框架下细化国内治理与国际治理的发展愿景,在劳动者、劳动资料、劳动对象等生产力基本要素框架下细化人的要素与物的要素发展愿景,对能源治理进行概念性设计和话语体系设计。
二是发展战略,根据国家发展战略和区域发展总体战略谋划能源发展战略,涵盖总体战略、区域战略、领域(行业)战略以及与战略实施相关的发展能力建设,形成“战略群”;按照“目的因果链与行动因果链反序”的要求科学设计战略实施的手段,经营发展战略,涵盖政治运动、战役安排等战略动员以及项目带动、试点试验示范等战略抓手,形成支撑“战略群”落地的“战术群”;根据形势的发展与变化对发展战略进行战略调适、战略调整、乃至战略转换,策动发展战略,动态管理“战略群”和“战术群”;从而形成一定历史时期指导全局的总体方略。
延伸阅读:供给侧改革理论思考 再析供给侧结构性改革
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
按照党中央、国务院部署,2020年8月31日至9月30日,中央第六生态环境保护督察组对国家能源局开展了第二轮第二批中央生态环境保护督察。2021年1月29日,督察组向国家能源局反馈了《国家能源局中央生态环境保护督察报告》。国家能源局党组高度重视,第一时间召开党组专题会议,传达学习督察反馈会议精神,成立了国家能源局中央生态环境保护督察整改工作领导小组,由局主要负责同志任组长,统筹领导整改工作,研究制定了《国家能源局贯彻落实中央生态环境保护督查报告反馈问题整改方案》(以下简称《整改方案》)并上报党中央、国务院批准同意。
为深入践行习近平生态文明思想,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚定扛起生态文明建设的政治责任,不折不扣把中央生态环境保护督察反馈问题整改落实到位,切实推动能源与生态环境和谐发展,制订本整改方案。
中国社会科学院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任徐奇渊表示,当前我国在有效需求不足的同时还面临较高的债务率,因此单纯依赖货币、财政政策以及供给侧改革远远不够,需要引入需求侧管理,即在强大国内市场的基础上,对需求的“堵点”进行疏通,打破分配不平衡和消费限制。将供需不匹配的“堵点”打通,有利于形成理想的结构性政策。
近日,国家发展改革委和工业和信息化部联合发布了关于2021年开展钢铁去产能“回头看”、粗钢产量压减等工作的信息。从信息内容看,钢铁去产能“回头看”和粗钢产量压减工作将是2021年钢铁行业重点工作。“十四五”开局之际,国家有关部门开展钢铁去产能“回头看”和粗钢产量压减工作,充分表明了国家要钢铁行业继续深化供给侧结构性改革的决心。全行业必须高度重视,全力组织,精心谋划,共同完成2021年的两项重点工作。
电力需求侧特征的新变化,给2020年以及未来的需求侧管理提供了大有可为的空间。2020年,电力需求侧管理在推进能源消费革命、实施能源消费“双控”中发挥了重要作用。电力消费效率明显提升,万元国内生产总值用电量降至632千瓦时左右,比2015年减少了近90千瓦时。电能替代电量超过2000亿千瓦时,终端电
北极星输配电网获悉,近日国家能源局印发《2021年能源监管重点任务清单》。[$NewPage$]
12月23日,国家电网有限公司召开山西浑源、浙江磐安、山东泰安二期抽水蓄能电站项目集中开工动员大会,深入贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动能源清洁低碳转型,为
最近,国家电网有限公司大力推进能源生产消费革命,全面推进供给侧结构性改革,持续推进能源技术创新,不断深化能源体制机制改革,在京发布《国家电网有限公司服务新能源发展报告2020》,并介绍公司经营区新能源发展情况和公司服务新能源发展和消纳新举措。截至2019年年底,我国新能源(风电和太阳能发
近日,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局、财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委等六部委印发《关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知》,文件指出尚未完成“十三五”去产能目标的地区和中央企业,要统筹推进各项工作,确保去产能任务在2020年底前全面完成。全面实施去产能项目
在近几十年的快速发展中,全球的资源和环境都面临着巨大的压力,节能减排、实现可持续的绿色发展成为全球范围内各国的重要目标。“十三五”期间,我国制定了到2020年万元国内生产总值能耗比2015年下降15%、能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内的能源“双控”目标。“十四五”时期是我国能源低碳转型的
在十三届全国人大三次会议期间,全国人大代表、甘肃镜铁山矿业有限公司桦树沟矿区值班长谢生瑞就钢铁行业如何坚守供给侧结构性改革去产能成果提出自己的建议。谢生瑞表示,2016年2月1日,国务院发布了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)。按照党中央、国务院决策部署
北极星售电网获悉,国家能源局等三部门公布第二批农村能源革命试点名单,涉及8个地区,详情如下:国家能源局综合司生态环境部办公厅农业农村部办公厅关于公布农村能源革命试点名单(第二批)的通知国能综通新能〔2024〕152号各有关省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、生态环境
12月2日,国家能源局综合司、生态环境部办公厅、农业农村部办公厅发布关于公布农村能源革命试点名单(第二批)的通知,将辽宁省法库县、江西省宁都县、海南省屯昌县、重庆市奉节县、贵州省威宁彝族回族苗族自治县、云南省弥渡县、甘肃省清水县、青海省湟中区,总计8个省(直辖市)纳入第二批农村能源革
北极星风力发电网获悉,近日,电投能源农村能源革命试点项目启动。该项目为建设规模60万千瓦,其中风电35万千瓦、光伏25万千瓦、配套建设集中电化学储能90MW/180MWh、乡村能源站等相关附属设施。本次启动的一期工程规划5.5万千瓦新能源项目(风电5万千瓦、光伏0.5万千瓦),总投资26602.52万元。
日前,内蒙古电投能源股份有限公司2024年第十一次临时董事会审议通过了《关于库伦旗电投新能源有限公司投资建设库伦旗农村能源革命试点县项目(一期工程)并对库伦旗电投新能源有限公司增资的议案》。据悉,库伦旗农村能源革命试点县项目(一期工程)已于2024年5月立项,拟由库伦旗电投新能源有限公司
北极星电力网获悉,国家能源局发布答复摘要指出,下一步,国家能源局将会同有关部门按照“试点先行、逐步推广”的原则,稳妥推进农村能源革命试点县建设,及时总结可复制、可推广的经验和模式,推动农村能源高质量发展,助力乡村振兴。关于十四届全国人大第二次会议第0452号建议的答复摘要您提出的关于
首个综合能源站建成投运、可再生能源装机占比100%、能源全景监测管理平台加快建设……作为第一批15个农村能源革命试点县之一,广西南宁宾阳县正加速在电网规划建设、服务新能源并网、布局智慧能源等方向发力,推动农村能源革命,助力美丽乡村建设。截至2024年11月5日,宾阳县分布式光伏累计并网5301户
中共中央政治局常委、国务院总理李强11月18日参观调研中国建筑科技展。他强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设的重要指示精神,以科技创新赋能中国建造,着力建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子,推动构建房地产发展新模式,更好满足人民群众高品质居住需求。以“科技赋能美好生活创新
2018年,河南兰考县被确定为全国首个农村能源革命试点县,之后持续加快县域能源生产、消费、技术、体制革命。在此过程中,开封供电公司发挥专业优势,研发应用兰考能源互联网平台,为农村能源革命提供助力。河南兰考县位于黄河下游,地势平坦,风、光等能源资源丰富。2018年以来,兰考县大力推进农村能
根据国家能源局党组统一部署,2023年10月9日至28日,国家能源局党组第三巡视组对山西能源监管办(以下简称山西办)党组开展了常规巡视。2023年12月7日,巡视组向山西办党组反馈了巡视意见,按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。其中提出,一是召开能源革命领导小组会议3次,认真学习
中国石化主导的“川气东送”工程,是清洁能源革命的重要环节。坚持高科技、智能化国产替代的新质生产力道路,是“川气东送”成功的重要基础。(来源:能源新媒文/孙一凡)在四川盆地东北部的大巴山深处,亚洲最大的天然气净化厂隐没在一片翠绿中,这是中国石化开发的普光天然气净化工厂,也是川气东送
7月12日上午,全球共享发展行动论坛第二届高级别会议在京召开,中共中央政治局委员、外交部部长王毅出席开幕式并发表主旨演讲,160多个国家、国际组织和机构代表参会。当日下午,由全球能源互联网发展合作组织(以下简称“合作组织”)主办的“能源转型和可持续发展”分论坛举行,合作组织主席、中国电
北极星储能网获悉,12月3日,广东省惠州市能源和重点项目局发布《惠州市推进分布式光伏高质量发展实施方案》,规定因地制宜构建综合交通枢纽“光伏+储能+充电+微电网”的交通能源系统,新建港口码头、物流枢纽实现光伏“能装尽装”。优先支持在具备可接入容量的地区开发建设分布式光伏项目,对存在消纳
扫码预约直播
11月14日,全国太阳光伏能源系统标准化技术委员会(SAC/TC90,以下简称“光标委”)组件标准工作组工作会议在四川成都顺利召开。本次会议由中国电子技术标准化研究院主办,通威太阳能(成都)有限公司承办。来自全国光伏产业链各环节50余家企业的70余名技术专家和代表相聚一堂,共同推进光伏组件领域国
北极星储能网获悉,11月23日,安徽省人民政府办公厅印发《安徽省未来产业发展行动方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,加快发展氢能、氨能、新型储能、生物质能,前瞻布局先进核能和碳捕集、利用与封存技术,构建新型能源系统,实施聚变能商业应用行动计划。推动新一代电子材料、高性能复
近日,宁德时代新能源科技股份有限公司(以下简称“宁德时代”)创始人兼董事长曾毓群在接受采访时表示,宁德时代将打造大型独立能源系统,足够为一个大型数据中心甚至一座城市供电。公司目标是进入发电领域,与太阳能电池板和风力涡轮机供应商展开合作。开发和管理“零碳电网”的业务可能比供应电动汽
北极星储能网获悉,11月20日,广东韶关市发展和改革局发布征求《韶关市推进分布式光伏高质量发展行动方案(2024—2030年)(征求意见稿)》修改意见公告。文件提出,因地制宜构建综合交通枢纽“分布式光伏+储能+微电网”的交通能源系统,新建港口码头、物流枢纽实现光伏“能装尽装”。支持适用型技术产
随着全球能源结构的转型,光伏发电作为清洁能源的重要组成部分,正迅速扩大其在全球能源供应中的份额。同时,随着光伏系统规模的不断增大,电压等级不断升高,运维工作的重要性日益凸显。如何确保电站的稳定运行,提高发电效率,减少潜在的安全风险,是每个光伏运维团队必须面对的挑战。【CATIII1500V
11月8日,《中华人民共和国能源法》(下称《能源法》)获得十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过,将于2025年1月1日施行。《能源法》涵盖能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新等内容,旨在推动能源高质量发展,保障国家能源安全,填补了我国在能源法律法规顶层设
随着环境污染与化石能源储备逐渐耗竭,电力行业的碳排放成为一个须迫切解决的核心问题,同时可再生能源出力具有不确定性和波动性,给电力系统调度运行带来了更大的挑战。因此,构建“横向多能互补,纵向源网荷储协调”的综合能源系统(integratedenergysystem,IES)是适应未来能源需求和环境保护的必
北极星储能网获悉,9月26日,河南省交通运输厅等十六部门印发《河南省推动交通运输领域设备更新实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,公新建高速公路服务区按照不低于停车位数量40%比例配建快速充电基础设施,或预留建设条件。普通国道服务区新建充电基础设施应满足8辆以上电动汽车同
一、专栏概况园区是我国产业聚集、工业化、城市化的重要载体,其绿色低碳发展是我国实现“碳达峰、碳中和”目标的重要抓手。2021年,国务院发布《2030年前碳达峰行动方案的通知》,强调要“打造一批达到国际先进水平的节能低碳园区”,“建设绿色工厂和绿色工业园区”,“推进产业园区循环化发展”等。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!