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为进一步贯彻落实国家电力体制改革文件精神,推进新疆生产建设兵团售电侧改革试点工作进程,2016年8月25日—26日,新疆能监办赴哈密进行了调研。此次调研是在第一次调研和与兵团发改委、国网新疆电力公司等单位沟通交流的基础上进行的第二次实地调研。调研组与兵团第十三师及相关职能部门、哈密行署及相关职能部门、国网哈密供电公司、新疆大唐红星售电公司进行了座谈和沟通,全面深入了解兵团售电侧改革的具体推进情况,存在的问题和现阶段面临的困难,听取各方意见和建议,共同商议推动改革的思路和解决问题的办法。
自国家批复新疆生产建设兵团售电侧改革试点以来,兵团相关职能部门按照国家批复的《新疆生产建设兵团售电侧改革试点方案》确定的基本原则、总体目标、工作路径积极推进兵团售电侧改革,初步建立了改革工作机制,积极培育市场主体、制定相关规则,启动了配电网资产摸底调研工作,改革取得了一些成果,但同时还存在不少问题,各方对推进售电侧改革的认识不一致、涉及到增存量配电业务等实际问题分歧较大、协调力度不够、新疆自治区配套改革与兵团售电侧改革推进程度不协调、目前交易机构与兵团售电侧改革试点要求还有差距等。
针对这些问题,新疆能监办本着尊重历史,客观对待各方不同利益诉求,在电力体制改革文件精神框架内,按照有序、有效、积极稳妥推进兵团售电侧改革试点的原则,对下一步工作思路和具体措施提出工作建议:一是兵团进一步加强协调工作力度;二是按照改革相关政策文件和方案,明确增存量配电业务范围,化解分歧;三是加快推进新疆自治区电改综合试点,使兵团售电侧改革试点有效衔接;四是推进新疆电力交易机构的股份制改造,为兵团及地方售电主体参与市场交易奠定基础。
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