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加强重金属污染风险防控。实施“目标导向”的重点区域分类管理,按照“摘帽一批、提升一批、控制一批”的总体思路,实施差别化防控。湘潭竹埠港地区继续开展企业关停后的场地清理及土壤修复工程;株洲清水塘地区加快推进涉重企业的搬迁改造,进一步调整产业结构和优化布局,开展污染场地修复工作;衡阳水口山地区、郴州三十六湾及周边地区、娄底锡矿山等地区加大历史遗留重金属污染防控,控制累积性环境风险。推进重金属全生命周期过程防控,涉重产业发展规划必须开展规划环境影响评价,合理确定涉重产业发展规模、速度和空间布局。严格执行有色金属冶炼行业等环境准入要求,严禁新改扩建以金属再生和资源综合利用名义导致区域性重金属污染物排放增加的项目。继续推进全省铅锌采选、冶炼,稀贵金属冶炼、电解锰等涉重金属行业企业整治整合,引导企业入专业园区,集中监管,集中治污。开展汞排放清单研究,建立含汞类有毒有害化学品的防控体系,限制高汞煤(含汞量>0.4µg/g)的使用,推动含汞废物集中处理处置。
推动环境风险防控体系建设。推动项目、区域、流域尺度环境风险评价和环境应急预案编制。定期开展环境污染隐患排查和治理,加强政府、企业环境应急管理和风险防控。加快建设“互联网+环境信息服务”平台,实现各种环境要素的信息共享。健全环境风险损害赔偿制度,落实环境污染责任追究制度,落实企业环境风险防范主体责任。
提升环境应急处置水平。加强突发环境事件应急预案管理,到2020年,实现较大以上环境风险企业突发环境事件应急预案修编和备案率达到100%。按照环保部《突发环境事件调查处理办法》的相关规定,积极推进突发环境事件调查处理和损害评估工作,实现国家要求的较大以上突发环境事件调查处理和损害评估率达到100%。提升环境应急管理保障能力,建立完善的重大风险源数据库、环境应急专家库、环境应急物资信息库。
(六)持续实施治污减排
改善和优化总量控制制度。实施基于环境质量目标的总量控制措施,对重点污染物排放总量控制,强化精细化管理和指标刚性约束。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度,禁止无证排污和超标准、超总量排污,进一步完善排污权有偿使用和交易制度,大力培育、规范交易市场,促进企业减排。提高工业源治污水平,完善城镇环境基础设施,消减城镇化过程带来的新增污染物,完善总量控制制度,推行区域性、行业性总量控制,重点区域实施特征性污染物总量控制,改进减排核查核算方式方法,使总量控制服务于环境质量改善。
推动重点污染物治污减排。制定涉水重点行业专项治理方案,综合采取清洁生产、过程控制、深度治理等措施,大幅度降低污染物排放强度。以燃煤电厂超低排放改造“提速扩围”为重点,对电厂、钢铁、建材、石化、有色金属等重点行业实施综合治理,实现脱硫、脱硝、除尘以及重金属、挥发性有机物等多污染物协同控制和减排。2017年底前完成方案制定并向社会公开,强化对治理工程减排量的约束性考核,对治理不到位的工程项目实行公开曝光。对排入洞庭湖水域的总磷、总氮实施区域性总量控制,重点开展磷化工企业生产工艺及污水处理设施建设改造,强化城镇污水处理厂除磷工艺,实行畜禽养殖业总磷与化学需氧量、氨氮协调治理。
(七)全面加强环境保护监管执法
严格环境执法监督。推进环境执法体制改革,完善环境执法监督机制。按照湖南省环保厅《关于在全省污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》和《湖南省建立网格化监管体系指导意见》要求,建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的全省环境保护网格化监管体系,强化属地环境监管责任。统筹协调市、县两级环保部门合理确定随机抽查比例,建立污染源日常监管动态信息库,健全相应的工作机制,切实把随机抽查制度落到实处。明确执法机关和人员责任以及尽职免责事项,统一执法尺度,公平执法。
开展执法检查行动。加强对工业园区、产业集聚区、饮用水水源保护区等重点地区和火电、冶金、水泥等重点行业的监管。采取暗访、抽查、交叉检查等方式,严惩环境违法行为,严格追究监管责任。坚持铁腕治污,对各类违法行为“零容忍”,采取综合手段,始终保持严厉打击环境违法行为的高压态势,及时将环境违法企业列入“黑名单”向社会公开。健全环境行政执法与司法的联动机制,加强环保与公安、检察院和法院的沟通协调,规范程序衔接、案卷移送、强制执行等执法行为,进一步推进行政执法与司法监督的无缝衔接。
实施环保综合督察制度。加强对各级政府及其相关部门落实国家环保法律法规和政策措施等情况的监督,2017年前完成对所有市州的综合督察,全面掌握当地环境保护管理现状,调查地方政府及有关部门履行环保相关责任情况。推动地方环境管理体制机制转型,提高地方政府“环保施政”的自觉性,形成“政府负责、环保部门统一监督管理、相关部门齐抓共管”的大环保工作机制,完善环境保护工作责任体系和政绩考核机制,进一步改善生态环境质量,保障群众健康。
(八)优化生态文明建设空间格局
积极实施主体功能区战略。全面落实湖南省主体功能区划,完成全省生态保护红线划定,优化发展的空间布局。编制环境功能区划,明确生产、生活、生态空间的环境功能定位与环境政策。通过把禁止开发、限制开发与划定生态保护红线结合起来,把重点开发与控制行业污染物排放总量结合起来,把优化开发与提升行业生产效率标准结合起来,建立更优化的国土空间格局。强化战略和规划环评刚性约束,区域规划编制、重大项目布局必须符合主体功能定位及生态红线管制范围。严格按照《关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见》要求,对不同主体功能区的产业项目实行差别化市场准入政策和环境政策,明确禁止开发区域、限制开发区域准入事项,明确优化开发区域、重点开发区域禁止和限制发展的产业。构建平衡适宜的城乡建设空间体系,适当增加生活空间、生态用地,保护和扩大绿地、水域、湿地等生态空间,扩大生态产品供给。
大力推进绿色城镇化。贯彻落实《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,根据资源环境承载能力,构建科学合理的城镇化宏观布局,壮大区域性中心城市,做优做强县级市和县城,积极发展中心城镇,促进大中小城市和小城镇协调发展。尊重自然格局,依托现有山水脉络、气象条件等,合理布局城镇各类空间。保护自然景观,传承历史文化,提倡城镇形态多样性,保持特色风貌,防止“千城一面”。推动实施“多规合一”,促进城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划的相互协调与融合。
(九)构建绿色发展的内生机制
完善生态环境监测网络体系。全面落实《生态环境监测网络建设方案》,稳步推进环境质量监测事权上收工作,加快建设生态环境监测网络,到2020年,全省形成较为完善的生态环境监测网络,实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖,各级各类监测数据系统互联共享,监测预报预警、信息化能力和保障水平明显提升,监测与监管协同联动,初步建成各环境要素统筹、标准规范统一、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络。
加强环境监管能力建设。全面加强省本级环境监管基础能力、环境保护决策管理技术支撑能力建设,推进未达标地区开展环境监测、监察、执法、应急、辐射、信息机构标准化建设。建立重心下移、力量下沉的法治工作机制,实施环境监管人员选拔、培训、考核等制度,充实一线执法队伍,推动具备条件的乡镇(街道)及工业集聚区配备必要的环境监管人员。大力提高环境监管队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,研究建立符合职业特点的环境监管执法队伍管理制度和有利于监管执法的激励制度。从2016年开始,在两年内对全省环保系统近年来未参加过培训的管理骨干和技术骨干组织培训一次,使参训人员满足岗位任职要求。到2020年,基本实现各级环境监管人员资格培训及持证上岗全覆盖。
构建“互联网+环境服务”体系。以信息网络基础设施和能力建设为基础,以强化和完善环境质量监测体系、环境预警预报体系、环境技术服务体系等为重点,开展生态环境大数据建设与应用。建立生态环境信息资源目录体系,利用信息资源目录体系管理系统,实现系统内数据资源整合集中和动态更新,建设生态环境质量、环境污染、自然生态、核与辐射等生态环境基础数据库。统一规划设计、统一规范标准、统一归口管理,全面整合、广泛共享和充分利用环境信息资源,实现生态环境综合决策科学化、监管精准化、公务服务便民化,推动互联网与环境服务相融合。
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湖南省生态环境厅发布拟推荐2024年第二批申报中央大气污染防治资金项目名单,长沙市大气污染物与温室气体融合排放清单编制等52个项目入选,其中包含多个超低排放改造、VOCs治理项目。湖南省生态环境厅关于拟推荐2024年第二批申报中央大气污染防治资金项目名单的公示根据《关于印发中央生态环境资金项目
日前,山东省生态环境厅发布《山东省焦化行业超低排放改造巩固提升方案(征求意见稿)》,提出推动实施焦化企业(包括独立焦化企业和钢焦联合企业的焦化工序)超低排放改造。到2025年底前,现有焦化企业完成有组织和无组织超低排放改造,60%的焦化产能完成清洁运输超低排放改造;到2026年底前,全省完
近日,《山东省水泥行业超低排放改造巩固提升方案(征求意见稿)》发布。其中提出,到2025年底前,现有水泥企业完成有组织和无组织超低排放改造,力争50%水泥熟料产能完成清洁运输改造;到2026年底前,现有水泥企业完成全流程超低排放改造。全省新建(含搬迁)和改扩建水泥企业投产时要全面实现超低排
黑龙江公共资源交易网发布大庆市热力集团东城热力有限公司环保超低排放改造项目(EPC)重发招标公告,计划对6台72MW热水锅炉进行脱硝、脱硫和除尘等环保超低排放改造,合同估算价7732.91万元。1.招标条件1.1项目名称:大庆市热力集团东城热力有限公司环保超低排放改造项目(EPC)1.2项目审批、核准或备
北极星电力网获悉,华能集团近日发布华能长江环保西热锅炉公司大唐鸡西第二热电厂1、2号机组脱硝超低排放改造项目土建及安装施工中标候选人公示。(招标编号:HNZB2024-05-1-215)中标候选人第1名:山东启辰建设工程有限公司,投标报价:8083959元,质量:满足招标文件要求,工期:满足招标文件要求;
贵州省工业和信息化厅发布关于征求《关于推动建材产业稳增长促转型增效益的实施意见(征求意见稿)》意见的公告,为推动建材行业稳增长、促转型、增效益,提出一系列措施,其中包括:严禁水泥、平板玻璃行业违规新增产能,新改扩建项目严格落实相关产业政策要求,满足能效标杆水平、环保绩效A级指标要
青岛市公共资源交易电子服务系统发布青岛高科热力有限公司2024年热源安全环保生产保障工程(燃煤锅炉超低排放改造)预中标公示,山东省工业设备安装集团有限公司排名第一,报价19847665.69元。本项目招标内容主要包括高科热力1#、2#脱硫塔除雾器更换、3#锅炉SCR脱硝装置催化剂更换、2#3#锅炉污染源自动
祁连山水泥采购交易平台发布永登祁连山水泥有限公司超低排放改造-2#生产线SCR改造项目采购公告,招标内容为2#生产线SCR改造项目总包。根据《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标法实施条例》等有关法律法规及制度要求,甘肃祁连山水泥集团有限公司(以下简称“招标人”),本着“公开、公平、公正
6月24日,生态环境部发布关于公开征求《关于高质量推进实施燃煤锅炉超低排放的意见(征求意见稿)》意见的函。意见提出,严格控制新增。原则上不再新增自备燃煤机组。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,重点区域原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉,在集中供热管网覆盖
日前生态环境部对外发布了《关于高质量推进实施燃煤锅炉超低排放的意见(征求意见稿)》。《意见》明确改造范围:大气污染防治重点区域保留的燃煤锅炉、其他地区65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉(含以型煤、水煤浆、煤矸石、石油焦、油页岩等为燃料的锅炉),以及全国燃煤自备电厂。主要目标到2025年底前
近日,大唐黑龙江发电有限公司哈一热厂660MW超超临界热电联产勘察设计项目中标候选人公示,第一中标候选人:中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司,投标报价:29770000.00元;第二中标候选人:中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司,投标报价:30980000.00元。该项目位于哈尔滨市道里区
近日,大唐下花园电厂2x660MW热电联产扩建项目勘察设计中标候选人公示,第一中标候选人:中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司,投标报价:50020000.00元;第二中标候选人:中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司,投标报价:50510000.00元。该项目建设地点位于河北省张家口市下花园区,
6月16日,中国能建东电三公司承建的沈阳华润异地扩建2×350兆瓦热电联产项目2号机组锅炉水压试验一次成功。过热器和省煤器作为一次汽系统,锅炉再热器作为二次汽系统,按技术规范要求,一次汽系统升至工作压力25.83兆帕检查合格后,升至超压试压力32.29兆帕保压20分钟。二次汽系统升至工作压力5.78兆帕
6月25日,由中国能建西北城建承建的国家电投通辽2×350兆瓦智慧热电联产机组项目烟囱顺利到顶。该项目位于内蒙古通辽市科尔沁经济开发区,烟囱外筒壁高205米,筒壁设计为钢筋混凝土结构,内筒为钛钢复合板悬挂式单内筒,中国能建西北城建主要承建该项目烟囱建筑工程。到顶后的烟囱筒壁线条顺直、色泽均
近日,石家庄市财政局和科学技术局联合发布《关于下达2024年科技创新平台等后补助奖励的通知》,其中,能科院负责建设的“河北省火力发电清洁高效热电联产技术创新中心”(以下简称中心)成功获得100万元资金扶持。中心2020年获批建设,2023年6月通过河北省科学技术厅验收,正式纳入省级技术创新中心序
6月24日,国电电力廊坊能源廊坊热电厂二期2×350MW等容量替代热电联产项目主体建筑安装工程公开招标中标结果公告,中国电建集团河北工程有限公司中标该工程项目,投标报价:53508万元。据了解,国能廊坊热电厂二期2×350MW项目兼顾城市居民供热和区域新型电力系统建设兜底保障功能,项目拟投资34.1亿元
北极星垃圾发电网获悉,汉中城市生活垃圾焚烧发电(热电联产)PPP项目炉渣综合利用中标候选人公示,陕西翰翊环保科技有限公司预中标该项目,炉渣处置费用报价为120元/吨,服务期3年,公示如下:
北极星电力网获悉,6月19日,中国能建安徽电建第二工程公司承建的广东德庆工业园天然气热电联产项目1号燃机并网发电。该项目位于广东肇庆市德庆县,总占地面积65741.1平方米,新建2套120兆瓦6F.03级燃气-蒸汽联合循环供热发电机组并配套热网工程。
华润集团守正电子招标平台发布华润电力(宜昌)有限公司二期1×350MW热电联产项目脱硫EPC总承包工程中标候选人公示,哈尔滨锅炉厂有限责任公司排名第一,报价3763万元。
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河北建投任丘第二热电有限责任公司2×350MW热电联产机组工程EPC总承包项目国内公开招标公告1.招标条件本招标项目河北建投任丘第二热电有限责任公司2×350MW热电联产机组工程已由河北省发展和改革委员会以冀发改能源核字【2023】25号文批准建设,项目业主为河北建投任丘第二热电有限责任公司,建设资金
据中新网(孙睿李云王得刚)报道,4月8日,原国务院参事,在疫情之后的能源系列讲座中,国家能源专家咨询委员会副主任,国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下:我国能源战略是何如演变的?“一五”:以建设火力电站为主,努力发展石油
在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
如果说“十三五”前四年空气污染治理是“百米冲刺”式的求变,那么“十三五”收官之年以及未来的“十四五”期间,空气污染防治将进入细水长流的“中长跑”阶段。(来源:《能源评论》作者:夏雨作者系大气污染防治领域资深专家)英国摘掉“雾都”的帽子用了30年;美国洛杉矶的空气质量直到2007年才达到
2020年,随着“去产能”指标任务完成,煤炭行业需要全面走向高质量发展,即通过绿色开采和智能开采,深挖行业自身潜力。(来源:《能源评论》作者:韩文科作者系国家发改委能源研究所高级研究员)“十三五”开局伊始,我国明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大结构性改革任务,居于
“十三五”以来,我国核电发展取得了显著成就。收官之年,从供暖领域探索其新的应用可能,更有现实意义。(来源:《能源评论》作者:田力作者系中国电力发展促进会核能分会副会长)“十三五”以来,我国核电取得了显著成就,与此同时,核电领域的热点也在不断演化:从2014~2015年的管理体制,到2016~
电力体制改革应通过持续优化电力行业体制机制、建立公平有序的电力市场,全面支撑我国能源清洁低碳转型、保障电力安全稳定供应,促进技术和模式创新,推动电力工业高质量发展。(来源:《能源评论》作者:马莉张凡杨素作者供职于国网能源研究院战略研究所)2019年,我国电力体制改革取得了重要进展:电
官子·关子(来源:《能源评论》作者:于涛)官子,亦收官。明末大国手过百龄著《官子谱》说过,“官子者,大局既定之后,各守疆界之着也。然大局虽定,而胜负未分,全凭官子。至于活者压之,死者活之,或成形、或成劫、或便宜数子,皆有定理。”意思就是说,官子扭转不了大势,但可以判定生死。收官的
编者按“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。2016年11月,国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出2016~2020年电力发展目标。为配合国家电力发展“十三五”规划优化调整工作,中国电力企
“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。2016年11月,国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出2016~2020年电力发展目标。为配合国家电力发展“十三五”规划优化调整工作,中国电力企业联合
北极星电力网获悉,3月11日,吉林省能源局发布了《吉林省能源发展“十三五”规划中期调整和实施意见》,文件指出:发展目标:电力装机:到2020年底,电力装机容量4190.4万千瓦,比原规划增加341.7万千瓦。其中:燃煤装机2055.9万千瓦,比原规划增加63.5万千瓦;燃气装机90万千瓦;常规水电装机475.2万千
近日,记者从内蒙古阿拉善电业局了解到,随着阿拉善地区电力通信网“十三五”规划实施有序推进,该局在蒙西电网中率先建成双10G自愈环网。电网和通信网是电力系统的两大实体网络。如果把电力系统比喻成人体的供血系统,组成电网的超特高压线路就是动脉、城市配网就是毛细血管,而电力通信网就是传递信
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