碳交易市场大方向：上层统筹是发展的根本

北极星售电网获悉，3月26日，生态环境部举行3月例行新闻发布会。发布会上提到，生态环境部发布了《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》（以下简称《方案》），标志着全国碳排放权交易市场首次扩大行业覆盖范围工作正式进入实施阶段。目前，全国碳排放权交易市场仅覆盖了发电行业

北极星售电网获悉，3月26日，生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》（以下简称《方案》），明确积极稳妥有序将钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入全国碳排放权交易市场覆盖范围，标志着全国碳排放权交易市场首次扩围工作进入操作实施阶段。《方案》明确，分两个阶段做好

3月26日，生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》（以下简称《方案》），标志着全国碳排放权交易市场首次扩大行业覆盖范围（以下简称扩围）工作正式进入实施阶段。此次扩围后，全国碳排放权交易市场预计新增1500家重点排放单位，覆盖全国二氧化碳排放总量占比将达

3月26日，生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》（以下简称《方案》），标志着全国碳排放权交易市场首次扩大行业覆盖范围（以下简称扩围）工作正式进入实施阶段。目前，全国碳排放权交易市场仅覆盖了发电行业重点排放单位2200家，年覆盖二氧化碳排放量超过50亿吨

北极星售电网获悉，3月19日，浙江省杭州市发展和改革委员会发布关于公开征求《杭州市推动碳排放双控工作十条（征求意见稿）》意见的公告，其中提到，依托杭州市能源“双碳”数智平台，探索实施重点行业碳排放总量控制和重点碳排放单位预算管理，建立市县两级重点企业碳排放管控名单，继续实行重点用能

3月18日，深圳印发《关于做好2024年度碳排放权交易试点工作的通知》。详情如下：深圳市生态环境局关于做好2024年度碳排放权交易试点工作的通知各有关单位：为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大决策部署，利用市场机制推动温室气体减排，促进绿色低碳发展，根据《深圳经济特区碳排放管

北极星售电网获悉，3月14日，上海市人民政府发布《上海市碳排放管理办法》。文件提出，上海市建立完善碳普惠机制，基于碳普惠方法学开发相应的减排项目、减排场景，将单位或者个人的减碳行为进行量化并赋予价值，运用商业激励、市场交易等方式，引导全社会形成绿色低碳生产生活方式。上海市实行碳排放

北极星碳管家网获悉，贵州省生态环境厅政民互动常见问题中，就“已发布的全国碳排放权交易市场技术规范有哪些？”问题，回答如下：截至2025年3月10日，生态环境部办公厅印发了《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》《企业温室气体排放核查技术指南发电设施》《企业温室气体排放核算与报告指南水

2025年作为“十四五”规划最后一年，也是“能耗双控”收官之年。本篇报告延续了我们双碳专题研究历篇报告内容，旨在讨论和收集由“能耗双控”向“碳排放双控”过度后，碳排放控制的制度和流程。依据截止到2025年2月已发布的政策文件，梳理关于“碳排放双控”，碳排放体系建设，碳排放的核算、核查，碳

北极星售电网获悉，2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍，一年来，持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平。强化生态环境综合治理，主要污染物排放量继续下降。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，荒漠化、沙化土地面积持

北极星售电网获悉，湖北省市场监督管理局发布关于做好2025年度电力行业碳排放计量工作的函，其中提到，完成全省300MW级及以上火电机组(含2025年投产机组)碳计量监测装置安装、子站建设和电力碳计量与碳核查一体化服务平台(以下简称省级碳计量平台)数据接入，完善省级碳计量平台碳计量审查等应用功能。

3月19日，中国电机工程学会在北京召开第十二届理事会第二次会议暨2025年工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中国科协十届九次全委会工作要求，紧紧围绕学会第十二次会员代表大会部署安排，总结工作、分析形势、部署任务

北极星储能网获悉，3月18日，国家认证认可监督管理委员会发布关于开展第二批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构资质审批的公告。国家认监委关于开展第二批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构资质审批的公告为进一步推动全国温室气体自愿减排交易市场建设，根据《中华人民共和国认证认可

今年两会上，关于低碳绿色发展的话题不断。3月8日上午，在人民大会堂北大厅举行十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”集中采访活动中，生态环境部部长黄润秋直言：“没有绿色低碳就谈不上高质量发展”。北极星能碳圈统计了在两会期间，全国政协委员与全国人大代表关于我国工业领域碳减排方面的声音

3月10日，深圳市生态环境局公布深圳市减污降碳协同控制标杆项目库第一批公示名单，共20个。详情如下：深圳市生态环境局关于深圳市减污降碳协同控制标杆项目库第一批名单的公示根据《深圳市减污降碳协同控制标杆项目建设实施方案》《深圳市生态环境局关于征集第一批减污降碳协同控制标杆项目的通知》等

近日，中国人民银行西藏自治区分行成功发放首笔碳减排支持工具0.6亿元，支持西藏银行向那曲市比如县50MW光伏储能项目投放资金1亿元，该项目带动的年度碳减排量为2.14万吨二氧化碳当量。记者了解到，“碳减排支持工具”推出后，中国人民银行西藏自治区分行积极安排部署，强化政策传导，及时印发《西藏地

3月2日国华投资（氢能公司）宁夏分公司宁东可再生氢碳减排示范区项目永利制氢厂可再生氢供给量突破100吨关口，作为国内首个全部采用1GBT制氢电源的制氢厂，在氢能规模化生产和应用方面取得新突破。据测算，100吨可再生氢所实现的减碳排量，相当于种植超6万棵成年树木。国华投资（氢能公司）永利制氢厂

在全球气候变化和“双碳”目标的背景下，高耗能行业作为碳排放的主要来源，正面临着前所未有的减排压力。钢铁、水泥、化工、电力等行业不仅是国民经济的重要支柱，也是碳减排的主战场。高耗能企业对待碳减排的态度、进展、技术难点是当前的行业关注的重点，而碳交易市场则成为高耗能行业跃跃欲试的主战

为应对气候变化，全球许多国家和地区都尝试建立碳市场，利用市场机制推动减排。加拿大安大略省也曾雄心勃勃地启动了碳交易市场——总量控制与交易计划，设定排放上限，允许交易碳配额和碳信用，从而激励减排和低碳技术投资。但不久后，安大略省又突然取消了其碳交易计划，并引发了一系列问题，其中的经

2月7日，针对碳排放权交易及核证自愿减排量交易在增值税政策方面的适用问题，国家税务总局在其发布的“关于碳排放权交易等适用增值税政策的执行口径”（以下简称“执行口径”）中明确，纳税人发生碳排放权交易、核证自愿减排量交易，应按销售“无形资产—其他权益性无形资产—配额”计算缴纳增值税，适

北极星碳管家网获悉，工业和信息化部发布《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》，推动铜冶炼发展由产能规模扩张向质量效益提升转变，严格落实产业、环保、能效、安全等相关政策要求，新改扩建铜冶炼项目应对照《工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)》标杆水平实施，鼓励新改扩建铜冶

1月23日，国家能源局召开新闻发布会，国家能源局电力业务资质管理中心副主任魏青山表示，自2023年绿证全覆盖新政实施以来，绿证成为我国唯一被认可的可再生能源电量环境属性证明，前段时间颁布的《中华人民共和国能源法》明确国家通过实施可再生能源绿色电力证书等制度建立绿色能源消费促进机制，进一