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10严格规范收费项目和行为。积极推进收费制度改革,加大行政收费清理检查力度,省以下设立的行政收费项目一律取消。健全企业申诉制度,构建网络、电话、信函等多渠道的企业负担投诉举报和受理机制,及时处理投诉举报意见。(省财政厅、省发展改革委)
(二)控制企业用工成本。
11阶段性降低社会保险费率。认真贯彻落实国家阶段性降低社会保险费率各项政策,2016年7月1日至2018年6月30日,将失业保险总费率从2%降至1%,其中单位缴纳0.7%,个人缴纳0.3%;工伤保险基金累计结余可支付月数在25个月及以上的统筹地区,在行业基准费率的基础上下浮30%,25个月以下的统筹地区,按照中、省浮动费率政策执行;生育保险基金累计结余可支付月数超过9个月的统筹地区,将费率调整到0.5%以内,并在此基础上下浮50%。(省人力资源社会保障厅)
12允许困难企业暂缓缴纳社会保险费。上年度亏损的困难企业可申请缓缴社会保险费。化解钢铁、煤炭行业过剩产能涉及企业欠缴的养老保险费,可与征收机构签订还款协议或申请缓缴。企业欠费期间到龄的退休人员,可按照“退一补一”办法,在单位和个人补清欠费(含利息)后,办理退休手续纳入统筹支付基本养老金;转移养老保险关系人员,也可按照“补一转一”办法,由单位和个人补清欠费后办理转移手续。(省人力资源社会保障厅)
13降低住房公积金缴存比例。落实中省住房公积金各项政策,单位缴存比例不得低于5%、高于12%。缴存住房公积金确有困难的企业,经本单位职工代表大会或工会讨论通过,可申请缓缴。(省住房城乡建设厅)
14落实稳岗补贴政策。对依法参加失业保险、足额缴纳失业保险费且上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率的企业,每年可按照不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。认真落实化解钢铁煤炭行业过剩产能困难企业失业保险稳岗补贴政策,将补贴额度按不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的80%发放。(省人力资源社会保障厅)
15合理把握全省最低工资标准增长的节奏。建立与我省经济社会发展指标相匹配的最低工资标准调整机制,适时适度调整最低工资标准,将最低工资标准由每2年至少调整一次改为每2年至3年至少调整一次。(省人力资源社会保障厅)
16完善农民工工资保证金制度。将农民工工资保证金由施工企业缴纳改为建设单位缴纳,对本省行政区域内连续两年未拖欠农民工工资的企业,不再收取保证金。(省住房城乡建设厅、省人力资源社会保障厅)
(三)减轻企业税费负担。
17全面实施“营改增”。用足用好各项抵扣政策,打通企业抵扣链条,将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。(省财政厅、省国税局、省地税局)
18落实税收优惠政策。对认定的高新技术企业,减按15%税率征收企业所得税,给予研发投入20%、最高不超过20万元的一次性财政奖励。2016年9月1日起,对设区市的市区普通住宅土地增值税预征率由1.5%下调至1%。落实小微企业税收优惠政策,简并申报纳税次数。(省财政厅、省国税局、省地税局、省科技厅)
19取消减免一批涉企行政事业性收费和政府性基金。落实好国家政府性基金减免政策。各市区城市基础设施配套费征收标准超过每平方米100元的原则上下调15%以上;加强涉企收费监督管理,坚决取缔违规收费行为,自发文之日起,所有新建项目在城市基础设施配套费以外设立的水电气热建设费或碰口费等一律取消。将非刑事案件财物价格鉴定收费标准降为零,将计量、GMP认证审核、GSP认证审核等行政事业性收费标准降低10%,将价格认证收费标准降低20%。2018年前,省级涉企行政性事业收费实现“零收费”。(省发展改革委、省财政厅)
20取消减免一批涉企经营服务性收费。取消防雷装置随工和竣工检测费、专项防雷装置设计审查费、基本观测资料费、气象资料公证费、防雷和气球施放人员资格认定收费、气象科普教育收费等,将防雷装置定期检测费收费标准降低10%。非居民用户数字电视基本收视维护费由有线电视运营公司与用户协商确定。各市(区)要逐步降低房产测绘费、天然气安装工料费、危险废物处置费等收费标准。(省发展改革委、省财政厅)
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